31 julio 2014

En diez años el número de funcionarios públicos crece en 145%



El número de funcionarios públicos, a partir del registro del número de declaraciones juradas, creció en diez años en 145%, de 49.743 a 121.600, aunque esa última cifra representa un decremento frente a los datos registrados en 2011 y 2012. Esa disminución , según explicó el sub Contralor de Servicios Legales, Edino Clavijo, es atribuida a la exclusión de los consultores en el registro de declaraciones juradas.

Una revisión realizada por La Razón Digital sobre los informes de gestión de la Contraloría General del Estado da cuenta del sostenido crecimiento del número de declaraciones juradas que cada uno de los funcionarios públicos está obligado a presentar ante esa repartición. El artículo 53 del Estatuto del Funcionario Público prevé la obligatoriedad de la declaración de bienes y rentas.

Los datos muestran que en 2004 el número de esos documentos ascendía a 49.734, en 2005 a 58.019, en 2006 a 76.234, en 2007 a 135.578, en 2008 a 142.024, en 2009 a 144.012, en 2010 a 186.225, en 2011 a 161.180, en 2012 a 138.976 y en 2013 la cifra llegó a 121.600.

Clavijo explicó que las diferencias entre los datos de 2011 y 2012 respecto a los de 2013 obedecen a que fueron excluidos de esa responsabilidad los consultores en línea, de acuerdo al decreto 1233. No obstante, aclaró que en caso de que un consultor llegara a administrar ciertos recursos económicos debe presentar el informe sobre sus bienes y rentas.

Los departamentos del eje reúnen al mayor número de funcionarios públicos de acuerdo a estos datos. En La Paz el número creció de 25.286 en 2004 a 50.097 en 2013; en tanto que en Cochabamba el número subió de 6.275 a 18.955 y en Santa Cruz de 7.784 a 18.580.

Funcionarios del Gobierno central, gobernaciones, gobiernos municipales, Ministerio Público, legisladores, entre otros, están obligados a cumplir con esa obligación. El artículo 53 de la Ley del Funcionario Público prevé que “durante la vigencia de la relación laboral del servidor con la administración y aún al final de la misma, cualquiera sea la causa de terminación, las declaraciones de bienes y rentas de éstos, podrán ser, en cualquier momento, objeto de verificación. Al efecto, los servidores públicos, prestarán declaraciones y actualizaciones periódicas conforme a reglamentación expresa”.

De acuerdo a los datos, en Chuquisaca el número de funcionarios públicos que presentó su declaración jurada subió de 2.354 en 2004 a 12.228 en 2013, en tanto que en Pando se registra el menor crecimiento frente al resto del país, de 789 en 2004 a 2.606 en 2013.

Solo el 25% de firmas pagó el retroactivo en Santa Cruz

Al filo de la culminación del plazo -vence hoy- establecido por el Ministerio de Trabajo para que los empleadores hagan efectivo el pago del retroactivo salarial a sus dependientes con el incremento del 10% -desde enero-, solo 1.500 empresas (25%) de las 6.000 registradas en la base de datos de la Jefatura del Trabajo de Santa Cruz cumplieron con dicha obligación.

Así lo hizo conocer el jefe departamental del Trabajo, José Sangüeza, al señalar que el porcentaje de empresas que hicieron efectivo el pago de salarios de sus dependientes, incluyendo el aumento salarial del 10% y el reintegro desde enero, es bajo.

Dio cuenta de que solo 1.500 empresas de las 6.000 registradas en la Jefatura del Trabajo cumplieron con esta obligación. Hasta el 1 de septiembre las instituciones públicas y privadas deben presentar las planillas, incluyendo el convenio colectivo, empleador-sindicato, que refrenda el ajuste salarial y el pago del reintegro de la gestión 2014.

A tiempo de anticipar que no habrá prórroga, Sangüeza anticipó que los empleadores que no cumplieron con el pago serán multados de acuerdo con el tamaño de las empresas.

De 1 a 10 trabajadores, Bs 1.000; de 11 a 20, Bs 2.000; y de 100 y más, Bs 10.000; aparte se les obligará al pago del reintegro y el alza salarial.

Puntualizó que las empresas del sector público fueron las primeras que formalizaron a través de la presentación de planillas el pago del incremento salarial y el reintegro. Le siguen las privadas y en último lugar, muy retrasadas, asoman las microempresas que operan en Santa Cruz.

Al respecto, desde la Federación de la Micro y Pequeña Empresa de Santa Cruz, Maclovio Choque indicó que más del 50% de las 1.000 unidades productivas cruceñas ya pagó sueldos con el incremento del 10% y que negociaron en cuotas el abono del reintegro. Dijo que hay muchos microempresarios que desconocen las normativas laborales vigentes, quizás eso retrasó la presentación de planillas, aunque dio fe de que todos se acogerán a las normativas actuales.

Sector privado ejecutó pago

Desde la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), el vicepresidente Ronald Nostas informó de que hasta la fecha la cantidad de empresas del sector que no presentaron planillas, incluyendo el convenio colectivo que refrenda el ajuste salarial y el pago del reintegro, es marginal.

Nostas desveló que los reportes dan cuenta de que el grueso de los empresarios ha tenido que recurrir a sus flujos de caja, ahorros y, en menor escala, a financiamientos para cumplir con lo establecido en las normativa laboral.

Ministro dará un reporte

Desde el Ministerio de Trabajo se informó de que hoy, en Santa Cruz, a las 16:00, el titular de esta cartera brindará un reporte preliminar sobre el pago retroactivo de las empresas a escala nacional.

Se indicó que el ministro estará presente en un encuentro que reunirá a los directores de las jefaturas del país en un hotel de Santa Cruz -se evitó dar el nombre- para analizar los avances de gestión y definir políticas administrativas y económicas para 2015

Este jueves fenece el plazo para el pago del retroactivo

El Ministerio del Trabajo dispuso este 31 de julio como último plazo para el pago del retroactivo al incremento salarial de la gestión 2014. Las empresas públicas y privadas que no cumplan con el pago de este beneficio laboral sufrirán una sanción o multa económica acorde con la cantidad de trabajadores que tengan.

El 6 de julio el ministro de Trabajo, Daniel Santalla, informó que según datos parciales hasta esa fecha, alrededor de 25.500 empresas registradas entre unipersonales, pequeñas, medianas y grandes reportaron que ya hicieron efectivo el pago de los retroactivos.

El 1 de mayo de 2014, el presidente Evo Morales emitió el Decreto Supremo 1988 en el cual se determina el incremento salarial del 10% para el básico salarial y del 20% para el mínimo nacional, el por tanto ningún trabajador deberá ganar por debajo de Bs 1.440 bolivianos.

30 julio 2014

Realizan Foro de Empleo Juvenil

El director de Inversión y Promoción al Emprendimiento Empresarial y Microempresarial de la Alcaldía de El Alto, Calixto Chipana, informó que se realiza el primer Foro Municipal de Empleo Juvenil denominado “Agenda de Trabajo de Todas y Todos”, en predios del Teatro Raúl Salmón De la Barra.

La autoridad edil señaló que “el evento tiene la finalidad de establecer una agenda de trabajo conjunta con los jóvenes para el desarrollo de políticas sobre empleo juvenil, el Municipio apoya estas iniciativas insertando a esta población a tener una vida digna”.

La actividad dará inicio a las nueve de la mañana y se conformarán tres mesas de trabajo: el primero se tratará de empleos y condiciones de trabajo; el segundo, la formación técnica y profesional para inserción laboral y, por último, emprendimiento juvenil.

Con la socialización, agregó Chipana, se pretende conocer las inquietudes de los jóvenes respecto a un emprendimiento laboral que ellos buscan para afrontar la vida.

Asimismo, destacó que el Municipio está trabajando para insertar a los jóvenes al empleo por medio de dos maneras, mediante la creación de una bolsa de empleos virtual, donde el joven que busca una ocupación podrá ser contactado con la empresa que busca un empleado.

Otra manera será mediante ferias de trabajo, exposiciones que se realizaran desde el próximo mes donde participarán empresas o instituciones públicas, privadas o de convenio que buscan trabajadores.

La Alcaldía realiza diferentes cursos de capacitación y seminarios de orientación para emprendimiento laboral, estas iniciativas tienen la función de capacitar a jóvenes alteños promoviendo más oportunidades a este sector, finalizó el funcionario de la Alcaldía.

MULTA POR NO SUBIR SUELDOS PUEDE SER DE BS 10 MIL

El Ministerio de Trabajo advirtió de que las empresas que no paguen el incremento salarial sufrirán multas, cuyo rango va de mil a diez mil bolivianos. El aumento debe tener carácter retroactivo al mes de enero pasado.

El plazo para cumplir esta obligación concluirá mañana y la presentación de las planillas, el 1 de septiembre próximo.

El director general de Trabajo, Roberto Pardo, informó que se habilitaron dos formas para presentar planillas: una es en forma física y otra, virtual, para evitar que se formen largas filas, tal como ocurrió en 2013.

El entrevistado explicó que mañana, todas las empresas y quienes tienen dependientes, tienen que haber concluido el pago del incremento salarial que fijó el Gobierno de un 10%, "el plazo para cubrir el reintegro del incremento salarial fenece este 31 de julio, día jueves".

Luego de intensas negociaciones, el Gobierno y dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) acordaron un incremento salarial del 10% para el sector privado y se estableció que nadie puede ganar menos de 1.440 bolivianos. Los empresarios expresaron su molestia porque este porcentaje no es obligatorio en el Estado.

PORCENTAJE DE LOS INCUMPLIDOS. El Director General del Trabajo informó que trimestralmente controlan el cumplimiento de este tipo de disposiciones, por lo que se espera que en el tercer trimestre figure el incremento salarial con carácter retroactivo. "Los que incumplan están sometidos a las sanciones previstas en la Resolución Ministerial 448/08, por la no presentación de la planilla de reintegro y eso constituye una infracción a la ley social, porque no se estaría cumpliendo lo previsto y lo dispuesto en vigencia".

De acuerdo con el número de trabajadores, que tenga la empresa, se impondrán multas en un rango que variará entre mil y diez mil bolivianos, por eso se espera que la mayoría de las 23 mil empresas registradas ante esa repartición estatal cumplan la mencionada disposición.

Pardo informó que el 99% de las unidades privadas que funcionan en el país acataron esa disposición y alrededor de tres mil empresas no lo hacen, bajo el argumento que no generaron movimiento económico o que no tienen dependientes.

Quienes no hubieran recibido el incremento que fijó el Gobierno, con carácter retroactivo, pueden presentar sus respectivas denuncias en forma verbal o por escrito al Ministerio de Trabajo o a las jefaturas departamentales.

Los dependientes, que trabajan en las más de 20 empresas estatales, aguardan que el incremento salarial del 10% también les pueda favorecer.

29 julio 2014

El ‘employeeship’: asumir los resultados de la empresa


El término ‘employeeship’ define la capacidad que puede desarrollar una empresa para que todos sus integrantes asuman la responsabilidad por los resultados alcanzados. Pero realmente en la práctica, ¿qué es lo que sucede cuando no se logran los objetivos?
Hay una tendencia marcada a observar el desempeño de los demás y ubicar la responsabilidad más orientada a la ‘culpa’ en los otros. Los jefes critican a los empleados, los empleados a sus jefes y, por último, entre áreas hay la tendencia a ‘pasarse la bola’ (término comúnmente conocido), nadie por lo general asume la responsabilidad por los errores.
¿Quién tiene la responsabilidad por los resultados en un partido de fútbol: el entrenador o los jugadores? Por supuesto que ambos. Lo mismo pasa en una compañía, pero uno de los grandes problemas en la mayoría de las organizaciones es cómo generar mayor confianza y compromiso en los funcionarios. Muchas veces la gente no trae la disposición a poner su corazón en lo que hace y los gerentes tampoco piensan y practican una cultura donde el personal se perciba a sí mismo como lo más importante.
Cualquier empresa es un equipo de equipos, todos somos importantes a la hora de brindar un servicio, de comunicarse con el cliente, de producir, de crear algo nuevo. Si los gerentes y mandos medios tuvieran la visión y la habilidad de priorizar la gestión con su personal, el mismo estaría más dispuesto y preparado para ocuparse de su trabajo y de los resultados.
Hay algunas prácticas propias de la dirección que no favorecen esto: no reunirse con los empleados regularmente para explicarles los resultados, no tener establecidos espacios donde todos puedan aportar con ideas de mejora, no escuchar al personal, no tener tiempo para dedicarle a la gestión humana, no tener políticas claras de selección, evaluación del desempeño, capacitación y administrativas, cuando no están establecidas las reglas y normas organizacionales, o cuando estas se rompen a cada rato por los altos mandos y otros.
Definir y reforzar una cultura organizacional basada en el ‘employeeship’ supone el alineamiento compartido en conseguir objetivos comunes, que facilita la comunicación y las coordinaciones funcionales en cualquier empresa evitando costos innecesarios y, por supuesto, favoreciendo que sus integrantes “estén dispuestos a hacer grandes cosas en el lugar donde trabajan” (Steve Jobs, 2004

25 julio 2014

Solo 472 empresas han pagado el retroactivo

A una semana de que venza el plazo para el pago del retroactivo, la Jefatura Departamental del Trabajo informó que a la fecha de un total de 4.579 empresas activas registradas en la institución, solo 472 empresas han pagado este beneficio. Asimismo, la Central Obrera Departamental (COD), manifestó su rechazo a cualquier intento de prórroga para este pago, por lo que exige al gobierno, hacer cumplir al pide de la letra el Decreto 1988.

Se vence el plazo. José Sangüeza, director departamental del trabajo, informó que las empresas tienen plazo hasta el 31 de julio para realizar el pago del retroactivo y hasta el 1 de septiembre para presentar los convenios salariales, caso contrario serán pasibles a sanciones pecuniarias. También indicó que los trabajadores que no hayan sido favorecidos con los beneficios, pueden realizar la denuncia a la Jefatura del Trabajo. "Las multas varían de acuerdo al tamaño de las empresas, es decir si una empresa tiene entre 1 y 10 trabajadores, se le multará con Bs 1.000; si tiene entre 11 y 20 asalariados, se lo multará con Bs 2.000 y así sucesivamente. Hemos conversados con las instituciones empresariales y todos sus afiliados ya conocen la resolución ministerial, entonces la sanción no es unilateral, sino de acuerdo mutuo", dijo Sangüeza.

Por su parte, Rolando Borda, secretario general de la COD, afirmó que se oponen rotundamente a una posible ampliación para el pago de este beneficio."Vamos a ser firmes e intransigentes para hacer cumplir el decreto. muchos empleadores están acostumbrados a esperar el último momento para pagar el incremento salarial y el retroactivo y después están presionando al Ministerio del Trabajo para ampliar el plazo", dijo Borda.

En tanto, Gabriel Dabdoub, presidente de la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz, comentó que el sector privado se encuentra recopilando información para fijar una posición respecto a una posible prórroga. Dabdoub dijo en anteriores oportunidades que ha sido complicado para el empresariado adecuarse a estas normativas (incremento, retroactivo, doble aguinaldo), pero que sí cumplirán con las mismas.

En lo que va del 2014
Jefatura recibe más de 1.500 denuncias laborales

Casos. Según los datos de la Jefatura Departamental del Trabajo, al 18 de julio de 2014 se han realizado mas de 1.500 denuncias laborales en Santa Cruz. De las cuales, 1.451 son en su mayoría por el no pago de los beneficios sociales; 49 denuncias pertenecen a casos de reincorporación por inamovilidad y estabilidad laboral; se han realizado 7 denuncias por acoso laboral, la mayoría de ellas se registraron en universidades. Por otro lado, la Jefatura del Trabajo ha realizado 148 inspecciones laborales y técnicas, 97 verificaciones por accidentes en el trabajo y 9 verificaciones por reincorporación. / MCV

24 julio 2014

31 de julio vence plazo para pago de retroactivos

El ministro de Trabajo, Daniel Santalla, recordó este miércoles que el próximo jueves 31 de julio vence el plazo para que las empresas públicas y privadas cancelen el pago del retroactivo al incremento salarial gestión 2014, que entró en vigencia desde el 1 de mayo pasado mediante Decreto Supremo 1988.

Reiteró que en caso de incumplimiento a esta disposición gubernamental las empresas que no cancelen el pago de este beneficio laboral, sufrirán una sanción que "es una aplicación de una multa económica de acuerdo con la cantidad de trabajadores que cuente una determinada empresa, llámense productivo o de servicio".

La autoridad sostuvo que el 31 de julio no significa que las empresas, principalmente del sector privado, deban presentar los acuerdos laborales suscritos con sus trabajadores, pues esto lo pueden presentar hasta el lunes 1 de septiembre.

"Tienen hasta el 1 de septiembre para que puedan presentar los acuerdos, como también las planillas con el incremento correspondiente", manifestó el ministro Santalla a la salida del gabinete ministerial en Palacio Quemado.

El 1 de mayo de 2014, el gobierno del presidente Evo Morales emitió el decreto supremo 1988 en el cual se determina el incremento salarial del 10 por ciento para el básico salarial y del 20% para el mínimo nacional, el por tanto ningún trabajador deberá ganar por debajo de 1440 bolivianos.

Trabajo infantil en el país preocupa a la Unicef

Unicef manifestó ayer, su "preocupación" por las excepciones al nuevo Código de Niñez y Adolescencia de Bolivia que permite en determinados casos que los menores trabajen desde los 10 años por cuenta propia y desde los 12 por cuenta ajena.

El trabajo infantil es, a la vez, causa y consecuencia de la pobreza y la pérdida de capital humano de un país, en muchas ocasiones obstaculizando la educación o provocando la deserción escolar de los niños y las niñas, señala un comunicado de Unicef.

Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el trabajo infantil y sus peores formas dañan la salud de los niños, ponen en peligro su educación y conducen a una mayor explotación y abuso.

Unicef dice en su comunicado que el 58 % de los niños trabajadores en Bolivia son menores de 14 años

23 julio 2014

Seminario debatirá sobre el alto desempeño laboral

El 24 y 25 de julio se desarrollará el Seminario Internacional sobre Alto Desempeño Laboral, como una respuesta a la necesidad en empresas e instituciones que actualmente requieren de recursos humanos comprometidos con la calidad de desempeño técnico y profesional.

El tema, Alto Desempeño Laboral, está siendo abordado desde enfoques como la psicología personal, grupal, manejo de recursos humanos; desde la comunicación corporativa, la administración de empresas y desde los desafíos de las nuevas tecnologías, principalmente. Sin embargo, las características de las empresas e instituciones locales tienen desafíos latentes en cuanto a la forma de encarar los problemas que impiden el desempeño laboral eficiente, pertinente y de calidad.

Como respuesta a ese contexto, el Seminario Internacional pretende ofrecer alternativas de identificación y de solución de problemas relacionados con el desempeño de recursos humanos en los ámbitos público y privado. Es organizado por la Consultora Génesis y la Facultad de Ciencias Agrícolas y Forestales de la Universidad Juan Misael Saracho.

Se pretende ayudar a los participantes a identificar las limitaciones que obstaculizan el desempeño laboral con calidad y pertinencia empresarial e institucional. Tres expertos, Ricardo Godoy de Argentina especialista en Cultura de Alto Desempeño, Adriana Telck de Brasil especialista en Administración y Comercio Exterior y Karina Olarte de Bolivia especialista en Comunicación, serán quienes desarrollen los contenidos propuestos para el evento.

22 julio 2014

Aguardan lista de empresas que incumplieron pago de doble aguinaldo e incremento

El Ministerio de Trabajo entregará hoy a la Central Obrera Bolivia (COB) la lista y las denuncias de las empresas que incumplieron con el pago del doble aguinaldo y del incremento salarial del 10% junto al retroactivo, indicó el secretario ejecutivo de la COB, Juan Carlos Trujillo.

“Algunas empresas y sindicatos siguen en discusión. Estamos a la espera de mañana (de hoy) con el Ministerio de Trabajo para ver en qué magnitud han cumplido con el Decreto Supremo”, afirmó Trujillo respecto al pago del segundo aguinaldo, considerando que el plazo para cancelar este beneficio venció el pasado 28 de febrero.

El dirigente precisó que varios sindicatos formalizaron su denuncia en el Ministerio de Trabajo respecto al incumplimiento de sus empresas sobre el pago del doble aguinaldo y el retroactivo del incremento salarial del 10%, decretado el pasado 1 de mayo.

Con la lista de las empresas incumplidoras o denunciadas, la COB asumirá una posición este próximo 24 de julio en una ampliado a nivel nacional.

EL DOBLE AGUINALDO

El 20 de noviembre, el presidente, Evo Morales, decretó que a partir de este año y cuando el Producto Interno Bruto (PIB) del país crezca por encima de 4,5% anual, todos los trabajadores públicos y privados recibirán un segundo aguinaldo, denominado “Esfuerzo por Bolivia”.

21 julio 2014

Bolivia ratifica Convenio de la OIT a favor de los trabajadores de la construcción

El Estado boliviano ratificó mediante ley el “Convenio Sobre Seguridad y Salud en la Construcción” de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y se obliga a garantizar el derecho y el deber de los obreros del rubro a participar en el establecimiento de condiciones de seguridad, además de controlar el equipo y métodos de trabajo, entre otros aspectos.

El convenio de 1988 prevé que construcción abarca la edificación, excavaciones y construcción, transformaciones estructurales, renovación, reparación, mantenimiento, incluida labores de limpieza y pintura, y la demolición de todo tipo de edificios. Incluye dentro del marco de protección a quienes trabajen en obras públicas como en aeropuertos, muelles y puertos.

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionó la ley de ratificación del documento, promulgado por el presidente Evo Morales el 14 de julio.

“De conformidad con el Artículo 158, Parágrafo I numeral 14, de la Constitución Política del Estado, y los Artículos 37 y 55 de la Ley Nº de 18 de septiembre de 2013, de Celebración de Tratados, se ratifica el Convenio Nº 167 “Convenio Sobre Seguridad y Salud en la Construcción”, de la Organización Internacional del Trabajo –OIT, adoptado en 75ª reunión de la Conferencia General”, refiere el artículo único de la ley 545 de julio.

El presidente Evo Morales informó el 25 de abril de la ratificación de la iniciativa de la OIT. “Estos días ya he enviado el documento a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) de tal manera que en el próximo evento con el sector sea promulgada la ratificación del Convenio 167”, anunció en ese entonces ante un centenar de trabajadores reunidos en un acto para celebrar 61 años de la Confederación Sindical de Trabajadores Constructores de Bolivia (CSTCB).

El Convenio además refiere a las medidas de prevención y protección que deberán regir para los obreros en casos como andamiajes y escaleras de mano; elevadores; trabajos en alturas incluidos los tejados; obras subterráneas y túneles; trabajo por encima de una superficie de agua; en demolición; alumbrado; electricidad; explosivos; incendios; primeros auxilios y otros.



Advierten de déficit en la fuerza laboral

Un informe del Boston Consulting Group, que estudia 25 economías del mundo, señala que sobrarán trabajadores en 2020, pero faltarán una década más tarde, debido a la actual tendencia demográfica.

El estudio abarca las naciones del G20 y otras economías que colectivamente representan más del 80 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) mundial y unos dos mil millones de trabajadores, más del 65 % de la población del planeta. El panorama es variado. En Brasil faltarán más de 8 millones de trabajadores en 2020 y la situación empeorá en 2030, mientras que en China, que tendrá un fuerte excedente laboral a fin de esta década, habrá un marcado déficit de trabajadores en 16 años.Sudáfrica es un país con excedente laboral permanente en 2020 y 2030, igual que Estados Unidos. / BBC

20 julio 2014

Defensoría analiza acciones a asumir ante nuevo Código de trabajo infantil

La Defensoría del Pueblo de forma oficial informó que analiza las acciones que asumirá frente a la incorporación, en el Código Niño, Niña y Adolescente, de medidas observadas como la edad de imputabilidad y el trabajo infantil, tras la promulgación de la norma por el Órgano Ejecutivo.

Según la institución defensora de los derechos humanos, “El nuevo Código, como toda Ley, es perfectible y rectificable y el propio Estado y la sociedad debemos vigilar para que sea cumplido, respetado y mejorado”, sostiene el informe oficial.

El Código es un instrumento que tiene muchos avances en materia de protección, especialmente en cuanto a la tipificación penal del infanticidio, la garantía de derechos en temas de salud, educación, identidad, protección de la niñez y adolescencia con discapacidad, garantías sobre los derechos a la vida, la integridad, el principio de corresponsabilidad y muchos otros, “que han sido recogidos y mejorados del anterior Código y se han incorporado a partir de las sugerencias recibidas de distintas instituciones especializadas”.

Sin embargo advierte que algunos temas se trataron con “superficialidad e inconsistencia”, lo que implican una regresión respecto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes y un peligroso mecanismo para sostener y profundizar su vulneración”.

Por otro lado también exige a las autoridades del Estado que se proyecte y se promulgue un instrumento reglamentario a la brevedad con amplia participación de las niñas, niños y adolescentes, así como de las instituciones responsables de implementar las medidas determinadas.

Siete de cada 10 jóvenes tienen trabajos inestables

El crecimiento de 6,8 por ciento en 2013, la inflación controlada al primer semestre de este año y la alta inversión pública y privada, no se ve reflejada en la generación de oportunidades laborales para los jóvenes bolivianos.

Según el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), en el país siete de cada 10 jóvenes entre los 17 y 24 años de edad, cuentan con trabajo inestables, temporales o eventuales.

De acuerdo al Ministerio de Trabajo la tasa de desempleo en 2013 fue de 3,2 por ciento, del total de la Población Económicamente Activa (PEA) cifrada en 2,3 millones de personas, de un total de 10,3 millones de habitantes del país.

El Cedla y el Instituto de Estudios Avanzados en Desarrollo (Inased) señalan que en el área urbana de Bolivia nueve de cada 10 empleos está catalogado "sin calidad o poco digno". En la actualidad la tasa de desocupación juvenil en el país bordea el 8 por ciento.

Inversión se destina a sectores tradicionales. Para el investigador de la Fundación Milenio, Germán Molina, el problema es estructural; el país no está aprovechando el crecimiento macro económico y centra la mayor cantidad de inversión pública en sectores tradicionales como hidrocarburos y minerales, lo que impide la generación de empleos para los jóvenes.

Según el Presupuesto General del Estado (PGE), para el 2014, se destinaron 4519 millones de dólares para inversión pública La mayoría de estos recursos está destinado a infraestructura (carreteras) y el sector productivo tradicional como la minería e hidrocarburos. Este último, recibió 1.053 millones de dólares para esta gestión.

"Estos sectores son intensivos en capital pero no en mano de obra. No captura, ni recluta personal profesional o técnico joven", señaló el experto.

El investigador, dijo que no se "están estableciendo empresas que incorporen empleados, como fabricas, o instituciones bancarias".

"Eso está limitado y se viene advirtiendo desde hace nueve años, el empleo ha crecido a nivel del sector público, pero no en el sector privado que está limitado por la falta de reglas claras, y certidumbre", matizó.

Jóvenes están desprotegidos. Bruno Rojas, investigador del Cedla, dijo que la población joven en el país y a nivel global "se encuentra desprotegida".

Según estudios de la organización siete de cada 10 jóvenes cuentan con empleos inestables.
De acuerdo a los datos del Cedla 121.219 tiene un oficio temporal y otros 114.748, cuentan con una actividad eventual.
Por último, solo 92.186 (cerca del 27,5 por ciento) tiene un trabajo con estable con beneficios.

Rojas, añade otro dato preocupante. El 92 por ciento de los jóvenes tiene empleos precarios.

Y de esta cantidad 60 por ciento (6 de 10) tienen trabajos precarios extremos, sin acceso a la seguridad social, pese a que los jóvenes que tienen mayor nivel educativo.

Pero lo peor es el tema salarial, según Rojas, el 65 por ciento de este sector gana por debajo de una canasta alimentaria de 1.792 bolivianos. "Esto nos muestra que un nivel alto de educación no garantiza un sustento".

Programas estatales no funcionan. En 2010 el Gobierno lanzó el programa Mi Primer Empleo Digno, en su fase de expansión tenía como meta 4.000 beneficiarios que serían capacitados e insertados en el mercado laboral.

Desde 2012 hasta la fecha, 1.446 empresas fueron tomadas en cuenta dentro del programa, al que accedieron 5.065 buscadores de empleo.

Pero según la página web de este programa 775 personas llegaron a ser contratadas. De esta cantidad, 412 fueron mujeres y 363 varones

En Santa Cruz 90 fueron los que accedieron a un trabajo bajo este sistema. La ciudad que más beneficiados obtuvo fue El Alto, con 218 personas.

El Jefe Departamental del Trabajo en Santa Cruz, José Sangüeza, señaló que si bien no se han logrados las cantidad necesaria, se ha dado un paso importante.

Explicó que el mayor problema, es la duda que tienen algunas empresas a la hora de contratar personal capacitado en este tipo de proyectos gubernamentales.

"Las empresas privadas aún no han entendido el programa, cuando insertamos a un joven en una empresa piensan que estamos colocando a un funcionario del Ministerio para que los vigile", manifestó el funcionario.

INE
El 50% de jóvenes no recibe salario

De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda, realizado en 2012 la población de 15 a 24 años fue de 2.040.141 personas, casi 20 por ciento del total.

Según el INE, casi 50 por ciento de los jóvenes empleados de 17 a 24 años no recibían una remuneración por sus labores.

Por otro lado, el restante 50 por ciento estudiaban y trabajaban. Y un tercio recibían remuneración y correspondía a jóvenes no pobres, señala la entidad estatal.

Castigados. De acuerdo al Centro de Apoyo Al Desarrollo Laboral (Labor) las personas con más estudios académicos tardan entre 11 y 18 meses en obtener un trabajo. En cambio aquellas personas con pocos conocimientos, fácilmente se incorporan en actividades del comercio, construcción o servicios con baja incorporación tecnológica. Según la Organización esta situación se da debido a la estructura del desempleo que existe en el país.

Panorama
Tasa del desempleo juvenil llegará al 12,8% a nivel mundial

Problema. Según datos del Cedla, en la gestión 2013, la tasa de desempleo juvenil estimada fue de 12,6 por ciento: 73,4 millones de jóvenes desocupados; 3,5 millones más a los registrado en 2007 y 2013.

Se proyecta que para esta gestión el porcentaje llegue a 12,8 por ciento.

Para el año 2012 las tasas de desempleo más altas se registraron en Oriente Medio (28.3%) y África del Norte (23,7%).
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) estimó que para 2011, que la población juvenil era cerca de 108 millones; alrededor de 56 millones estaban ocupados o buscaban trabajo.

Punto de vista

"El 60% tiene empleos precarios sin seguridad social"

Bruno Rojas
Investigador del Cedla

El mercado de trabajo restrictivo demanda a trabajadores con poca capacitación laboral, demanda más en el sector comercial y servicios. Todo esto limita la posibilidad de que los programas estatales tengan un impacto positivo, para acabar con el desempleo juvenil.

Si miramos datos concretos en el eje central, Santa Cruz, Cochabamba, La Paz y El Alto, siete de cada diez jóvenes cuentan con empleos eventuales, que no garantizan lo que los jóvenes buscan ahora, seguridad, y que estén a la altura de los niveles educativos.

El 92 por ciento (nueve de cada 10) jóvenes tiene empleos precarios.

De estos 60 por ciento (6 de 10) tiene empleos precarios extremos, sin acceso a la seguridad social. En esta situación están vinculados los jóvenes que tienen mayor nivel educativo.

Por ejemplo el 65 por ciento de estos jóvenes ganan por debajo de una canasta alimentaria 1.792 bolivianos. Esto no muestra un nivel alto, no garantiza un sustento ideal en el país.

19 julio 2014

Proyecto plantea 20% del salario mínimo como asistencia familiar

El proyecto de ley del Código de las Familias plantea que el padre o madre otorgue como asistencia familiar el 20% del salario mínimo nacional (que actualmente alcanza a Bs 1.440), lo que supondría entregar 288 bolivianos por hijo. La norma que fue aprobada por Diputados también facilita los divorcios e indica que por abuso sexual un hijo puede cambiar el orden de sus apellidos.
"Hasta el momento, muchos padres creen que están haciendo un favor a su hijo al darle 50 o 100 bolivianos como asistencia familiar. Ese monto no alcanza para nada, nadie puede vivir un mes con ese dinero”, afirmó el presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, Lucio Marca,
El proyecto de ley del Código de las Familias, que fue remitido al Senado, plantea que el juez fije como la tasa más baja el 20% del salario mínimo nacional dispuesto por el Gobierno.
Marca dijo que "cada padre o madre que gana igual o menos que un salario mínimo nacional y que no viva con su hijo debe dar ese porcentaje de dinero a su retoño. Actualmente, el salario mínimo es de 1.440 bolivianos”.
Recalcó que con esa medida se eliminarán las mensualidades que oscilan entre 50 y 100 bolivianos. "Ésa es una burla a los derechos del niño y nosotros no podemos permitirlo”, añadió.
Si la persona gana un sueldo por encima del mínimo, el juez establecerá el porcentaje que dará de asistencia que "obviamente aumentará según cada caso”.
Marca anticipó que también se plantea que los beneficiarios de la asistencia familiar reciban el desembolso a través del sistema bancario, para evitar los trámites y papeleos. "Ya no demorarán uno o dos meses en realizar el trámite ante la Magistratura para recibir el dinero, ahora se dispondrán cuentas bancarias”.
La norma de 451 artículos fue aprobada hace una semana en grande y el jueves en detalle por la Cámara Baja. Al menos 20 artículos tuvieron algunos ajustes para dar mayor claridad a la norma. Ayer pasó a Senadores.
Divorcios rápidos
A decir del presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elío, el código preserva y protege a la familia al establecer normas de la relación del parentesco en lo que se refiere fundamentalmente a la filiación de los hijos.

"Este proyecto de ley reconoce el matrimonio libre y los derechos y obligaciones que genera, pero también, cuando un matrimonio ya no funciona, establece formas mucho más diplomáticas de divorciarse, ya no se necesita insultarse”, señaló. Explicó que el proyecto de ley elimina las causales de divorcio y bastará con declarar que "ya no hay un proyecto de vida en común” entre la pareja, para que se realice el divorcio. Este trámite durará ocho meses. Marca dijo que, según el código, un hijo podrá solicitar el cambio del orden de sus apellidos solamente en caso de abuso sexual.

El proyecto de ley
Familia La norma plantea la preservación de la familia como una institución del Estado Plurinacional de Bolivia.
Divorcio El proyecto de ley elimina las causales de divorcio. Ahora la pareja sólo debe indicar que "ya no tiene un proyecto de vida en común".
Trámite El proceso para realizar un divorcio será ágil. No deberá demorar más de ocho meses y el juicio, en caso de que exista patrimonio entre la pareja, será oral.
Sencillo En el caso de que la pareja no cuente con ningún bien, el trámite sólo se realizará ante el juez y puede demorar hasta tres meses.
Asistencia familiar El pago de la mensualidad por los hijos de la pareja será el 20% del salario mínimo nacional, si es que el padre o la madre gana igual o por debajo de ese monto. Si el sueldo o los ingresos son más altos, el juez determinará el porcentaje.
Pago El pago se hará efectivo en las entidades bancarias a través de cuentas que se habilitarán específicamente para los beneficiarios.
Filiación Los hijos, a través de otras personas, podrán solicitar el cambio del orden de sus apellidos sólo cuando exista un caso de violación, no a libre albedrío.

Regularán la unión de personas del mismo sexo

La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados elabora un anteproyecto de ley que permitirá la unión entre personas del mismo sexo. Esta unión establecerá derechos y obligaciones de patrimonio exclusivamente.
El presidente de la Cámara de Diputados, Lucio Marca, informó a Página Siete que esta norma sólo será de carácter y de interés particular, porque sólo estará relacionada con lo patrimonial y no con lo familiar.
"Ellos piden unión para recibir una herencia cuando uno de los miembros de la pareja haya fallecido, o para tener un seguro de salud. Eso sí facilitaremos”, dijo Marca. Precisó que ello será a través de un anteproyecto de ley que se elabora y que estima que sea tratado en 2015.
Según el diputado, la unión entre personas del mismo sexo no puede incluirse en el Código de las Familias, ya que la Constitución sólo reconoce al matrimonio entre hombre y mujer.
En un pronunciamiento, la comunidad TLGB rechaza la aprobación del Código de las Familias, pues vulnera sus derechos al no considerar la unión de personas del mismo sexo. Argumenta que en 16 países del mundo ya se ha normado su unión.
Según La Pública, el presidente en ejercicio Álvaro García Linera se comprometió con la comunidad TLGB a solicitar al titular del Senado y a la Comisión Legislativa que les reciba para tratar este asunto.

18 julio 2014

Los menores solo pueden trabajar de lunes a viernes

La edad mínima para trabajar en Bolivia fue establecida en 14 años, como contemplan los tratados internacionales, pero “excepcionalmente” se prevé el trabajo por cuenta propia a partir de los 10 años, según el Código Niño, Niña y Adolescente que fue promulgado ayer en Palacio Quemado por el presidente en ejercicio del Estado, Álvaro García Linera.
El trabajo por cuenta ajena, es decir remunerado por terceras personas, está permitido a partir de los 12 años, pero con permiso escrito del padre, la madre o el tutor del menor.
La norma también castiga el acoso o bullying a los menores de edad en los colegios y escuelas, y sanciona con 30 años de cárcel, sin derecho a indulto, a los que incurran en infanticidio cuando el hecho se produzca en situación de vulnerabilidad.
El artículo 129 del Código señala que “el salario para adolescentes será establecido de acuerdo con normas vigentes, en ningún caso será menor al salario mínimo. Para fijar el monto y efectuar su cancelación se procederá en las mismas condiciones que a un adulto que efectúa el mismo trabajo”. La jornada máxima de trabajo para el adolescente es de ocho horas diarias, de lunes a viernes.

Equilibrio
Según García Linera, la norma prevé un justo equilibrio entre la realidad boliviana y los tratados internacionales, en alusión a la disposición que contempla la edad mínima para trabajar a los 14 años. Aseguró que por primera vez en el país se reconoce el trabajo formativo con la familia sin percibir salario y que, a su juicio, forma parte del sistema de conocimientos, disciplinas y construcción de la sociabilidad de las personas.
En criterio del abogado y exfiscal de Distrito de Santa Cruz William Herrera, el nuevo Código Niño, Niña y Adolescente es positivo en la medida que se corrijan ciertos comportamientos en la sociedad boliviana.
La Asamblea Legislativa Plurinacional introdujo cambios sobre la edad mínima para trabajar en el Código Niño, Niña y Adolescente a consecuencia de las protestas que realizaron los menores trabajadores en La Paz, en diciembre del año pasado, para que la norma sea adecuada a la realidad boliviana. El presidente Evo Morales estuvo de acuerdo con los manifestantes, que en esa oportunidad fueron gasificados

HABRÁ INcentivos para la adopción
El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, aseguró ayer que el Código Niño, Niña y Adolescente promulgado ayer favorece un sistema de adopción rápido, expedito y eficiente para facilitar y garantizar la adopción de menores de edad, además de ofrecer dos tipos de apoyo al padre o madre que adopta al niño, que es un permiso laboral de dos meses para que se dedique a la adaptación del nuevo miembro de la familia.
La norma también establece la inamovilidad laboral durante dos años para el padre o madre que adopte un niño o niña en el país. “En conjunto tenemos una buena ley que articula los sistemas dispersos del Estado, que reconoce derechos y convierte a los niños, niñas y adolescentes en sujetos participantes de sus derechos", afirmó.

El Estado no garantiza una niñez feliz
Marcelo Arrázola - ABOGADO
El Código Niño, Niña y Adolescente busca adecuar la disposición legal a la situación actual y los problemas que se han generado en función de la actuación de las personas que están en ese rango de edad, entre 10 y 14 años, donde se planteaba los problemas de la imputabilidad y el tratamiento de esos menores, pero por otro lado está el derecho al trabajo y la simplificación de los trámites de adopción.
El código es positivo en algunos aspectos, pero nos preocupa en el fondo que se baje en la edad para trabajar porque el propio Estado está reconociendo sus limitaciones y fracasos en no garantizar un espacio de niñez, de manera que puedan disfrutar de esa etapa de la vida. Ese es un gran debate que se ha generado porque el Estado abre la posibilidad de que los menores se inicien en su vida laboral cada vez más temprano.
También preocupa que se disminuya la edad para que los adolescentes sean imputables penalmente, de 16 a 14 años, de manera que puedan sufrir reclusión cuando en el país no contamos con centros especializados para que estos jóvenes reciban la formación que necesitan y reinsertarlos en la sociedad después de cumplir sus penas. No hay centros de rehabilitación

Bolivia promulga ley que permite el trabajo a partir de los 12 años



El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, ha promulgado la Ley 548, Código Niño, Niña y Adolescente. La autoridad señaló que la nueva ley clasifica el tipo de actividades que los menores pueden desarrollar y asegura la implementación de programas para erradicar el trabajo infantil.

García Linera ha explicado que la nueva norma reconoce de forma excepcional tres tipos de trabajos al que los menores tendrán acceso. El trabajo formativo, que realizará el menor en el seno familiar; el trabajo por cuenta propia, es decir, que a partir de los 10 años los menores pueden acompañar a sus progenitores a realizar algunas funciones, como ayudar a vender ropa o lustrar zapatos, y por último que a partir de los 12 años los adolescentes podrán trabajar siempre y cuando estos presenten una autorización firmada por sus padres o por sus tutores.

“En este los menores gozarán de la protección de derechos laborales, trabajaran máximo seis horas. Además se establece un conjunto de actividades que prohíbe esta excepción, son un tipo de trabajo que tiene que erradicarse de manera inmediata, está prohibido por ley el trabajo de niños, niñas y adolescentes entre 12 y 14 años. Se estableció un programa para erradicar las causas de este tipo de trabajo infantil”, dijo el presidente en ejercicio.

Pena al crimen contra menores

“Hay un acápite de sanción referido al infanticidio. Este delito en esta ley está sancionado con 30 años de cárcel sin derecho a indulto. No puede haber acoso en los colegios ni escuelas, el llamado 'bullyng', esto está sancionado. Está tipificada la violencia sexual hacia niños, niñas y adolescentes

La nueva norma también establece la sanción penal contra las personas que cometan el delito de infanticidio y los beneficios para las familias que decidan adoptar a un menor. También un sistema penal para adolescentes que cometen delitos. García Linera explicó que la justicia brindará a los menores un trato diferente al que reciben las personas adultas.

17 julio 2014

Rige Código que regula trabajo infantil y prevé 30 años de cárcel para el infanticidio

El Código Niño Niña Adolescente vigente desde hoy regula el trabajo infantil, castiga con 30 años de cárcel el infanticidio, acelera trámites y otorga dos años de inamovilidad laboral a quienes adopten, entre otras medidas. El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, explicó que la normativa logró un "justo equilibrio" con acuerdos internacionales en la materia.

García promulgó el Código (Ley 548) en un acto realizado en el Palacio de Gobierno, donde informó que sus artículos fueron fruto de un análisis de la realidad boliviana sobre este grupo social y un debate que logró un "justo equilibrio" con los convenios internacionales.

"Costó porque había un conjunto de convenios internacionales que el Estado ha firmado referidos a los derechos de los niños niñas adolescentes y existe una realidad, una realidad boliviana, una herencia, una forma de trabajo, una modalidad propia de lo que es el trabajo y la situación de los niños y adolescentes de nuestro país. Fácil era promulgar una ley en correspondencia con los convenios internacionales, que no se iba a cumplir, que no se iba aplicar porque la realidad tiene otras características, otras necesidades", justificó.

El Código fue suspendido durante su tratamiento porque los niños trabajadores organizados exigieron bajar la edad para permitires acceder a una opción laboral. Hoy, el Código permite el trabajo por cuenta propia entre los 10 a 12 años, principalmente vinculado al familiar; el remunerado de 12 a 14 años, con autorización de los padres y de instancias como la Defensoría de la Niñez; y de 14 a 18 años, bajo cumplimiento de los derechos laborales.

La propuesta de reducir de 16 a 14 años la imputabilidad de los menores en el nuevo Código Niño, Niña, Adolescente (CNNA) fue cuestionada en junio por el defensor del Pueblo, Rolando Villena. En ese entonces, citó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que, señaló, “estima que los niños menores de 18 años, pero mayores de 12 o 14 años, no deberían ser considerados penalmente imputables, pero sí penalmente responsables, tomando en cuenta su condición de niño como persona inimputable”.

El presidente del Senado, Eugenio Rojas, explicó que la normativa en materia de imputabilidad de este segmento de la población es a partir de los 14 años, pero con trato diferenciado frente a las personas mayores. Serán remitidos a centros de rehabilitación, no tendrán condenas elevadas, “tenemos que recuperarlos”, detalló.

El infanticidio, según la norma, será penalizado con 30 años de cárcel sin derecho a indulto y los trámites de adopción serán “rápidos y expeditos”; además, los padres que adopten tendrán dos meses de permiso laboral y dos años de inamovilidad, explicó García, mientras que Rojas anunció la vigencia de un plazo hasta el 2019 para erradicar la condición de niños en situación de calle y que vivan en la cárcel junto a sus padres.

“El Presidente Evo también intervino para encontrar este justo equilibrio entre realidad y ley, derechos y tratados internacionales. Redactar una ley que parte de lo que hoy tenemos y que elabore un camino, un tránsito realista, viable, para transformar la situación de los niños niñas adolescentes trabajadores”, destacó el presidente en ejercicio en ausencia del presidente Evo Morales, quien viajó a Brasil para la cumbre de presidentes del BRICS.

Rojas anunció que el Instituto Nacional de Estadística (INE) encarará una encuesta para conocer las estadísticas de los trabajadores en este segmento de la población a fin de encarar políticas públicas de apoyo.

También está tipificado en la norma el bullying y la violencia contra niños, niñas y adolescentes, explicó García.

Es poco lo que el trabajador puede hacer

Las empresas privadas, que aún están vigentes, disponen de todas las formas para pagar sus deudas con las Administradoras de Fondos de Pensión (AFP). Sin embargo, en lo que respecta a las entidades públicas que se hayan retrasado con los aportes, es posible que puedan lograr arreglos en cuanto al tiempo del pago, a fin de que cumplan con el monto adeudado más el interés que se dejó de ganar por no invertir el dinero.

Es poco lo que el trabajador puede hacer, dado que son las AFP las responsables de realizar los cobros. Esta siempre fue su mayor debilidad y más aún tomando en cuenta que han perdido la motivación, pues una vez hecho el cobro todos sus activos pasarán a la Gestora Estatal, previa compensación.

El escenario que se presenta para la Gestora Estatal es muy difícil. No obstante, se debe tener en claro que es la gestora la que debe contratar a las AFP para que sigan realizando el cobro

16 julio 2014

BDP generó más de 500 mil empleos

El Banco de Desarrollo Productivo (BDP) generó más de 500 mil fuentes de empleo con los créditos productivos que otorgó desde el inicio de sus operaciones, informó el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora. Mediante Decreto Supremo 29085, del 28 de marzo de 2007, se aprobó los estatutos del BDP y se inauguraron sus operaciones desde el 2 de mayo de 2007. “El BDP ha generado más de 500 mil empleos”, remarcó Arce Catacora en declaraciones a la red de medios estatales. En este sentido, la gerente del BDP, Verónica Ramos, ratificó los logros del BDP y destacó el impacto social de los créditos productivos en base a las proyecciones que se realizan cada año. “Nosotros verificamos cuántos nuevos empleos se generan, cuántos empleos se mantienen a partir de la intervención del BDP”, sostuvo Ramos. Detalló que los créditos que otorga el BDP están dirigidos a incrementar la producción, por lo tanto, el productor contrata más mano de obra para cumplir con sus contratos. En este contexto, Ramos dijo que el Fideicomiso para el Desarrollo Productivo (FDP) generó la mayor cantidad de empleos porque estos préstamos están orientados a la producción y transformación de alimentos. Según el BDP, en los programas de crédito productivo individual y asociativo se desembolsaron Bs 1.389 millones hasta el 31 de diciembre de 2012.

Gobierno apoya empleos productivos en Trinidad

Los empleos productivos propuestos por los distritos vecinales del municipio de Trinidad reciben apoyo del Gobierno, a través del Plan Patujú de Recuperación y Prevención, por mandato del presidente Evo Morales, principalmente en los barrios afectados por las inundaciones, informó el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana.
Los barrios Arroyo Chico y Provincias Unidas inauguraron ayer los emprendimientos productivos de panaderías y comedores populares, además de huertas familiares, con el objetivo de generar empleos para el suministro de alimentos a precios económicos a la población.
“El Gobierno viene apoyando a la gente que ha sido afectada por las inundaciones en el campo y en la ciudad mediante la entrega de semillas, ganado vacuno y porcino, aves de corral, insumos, alimentos y herramientas, para que las personas contratadas a través del PET puedan trabajar por la comunidad en el mejoramiento de los barrios y unidades educativas, postas de salud, limpieza, prevención, y a su vez puedan implementar proyectos sostenibles”, señaló.
Actividad económica
Según explicó Quintana, el Gobierno viene cumpliendo los compromisos de ayudar a las familias damnificadas por las inclemencias del tiempo en los diferentes municipios del departamento, fundamentalmente con la generación de empleos productivos para promover la actividad económica y reducir la vulnerabilidad de los barrios y los 19 municipios del Beni.
“Dijimos que tendremos 40.000 empleos los próximos tres meses para que la gente tenga ingresos y también estamos implementando proyectos productivos autosostenibles por iniciativa de las juntas de vecinos. No sólo estamos trabajando en Trinidad, también el Plan Patujú está presente en Guayaramerín, San Ignacio de Moxos, San Joaquín, San Ramón, Reyes y San Borja. Esta semana también inauguraremos proyectos productivos en Riberalta”, puntualizó.

15 julio 2014

Pros y contras de dejar el empleo por un proyecto



Cuántos no han soñado con dejar el empleo, muchas veces rutinario, y partir a estudiar otro idioma, un programa o hobby, sin miedo ni necesidad de tener que recibir un sueldo. Lo más probable es que en la mayoría de las personas esta idea quede ‘alojada’ en la mente, pero bien lejos de hacerse realidad. Sin embargo, aquellos que pertenecen a la Generación Y (1977-1994) se caracterizan por tomar esta decisión.

Como respuesta a las interrogantes de este actuar, Joaquín Márquez, team leader finance & administration en Randstad, cree que, en parte, se debe a las favorables condiciones económicas y laborales de algunos países. Como ejemplo, analiza a Chile: sus condiciones fomentan que exista mayor movilidad, una tasa de desempleo baja y una alta demanda de mano de obra calificada.
“Esta situación da muchas facilidades a la hora de buscar reemplearse y mejores condiciones, lo que en algunos casos, hace bajar los estándares de requisitos. Sumado a esto, existe un cambio de mentalidad representado por la Generación Y, la cual está propensa a tomar más riesgos para obtener mejor retorno”, dice Márquez.

¿Es una vía de escape?
Otra recomendación, dice Márquez, es “saber si la decisión es una vía de escape de su realidad o el deseo de perseguir alguna meta en concreto. Hay que preguntarse, ¿Qué es lo que no me gusta de mi trabajo? ¿El problema soy yo o es la empresa? ¿Qué estoy buscando? ¿Dónde y cómo me veo en los próximos 5 a 10 años? Estas son las preguntas que se deben hacer y deben ser capaces de contestar sinceramente”.

Para los especialistas, antes de tomar la decisión, es necesario tener muy claro el plan de vida, de forma de hacer una inversión y no un gasto porque sí. Márquez dice que “hay que considerar los medios con los que se dispone, realizar un MBA conlleva una inversión muy grande, capital que podría ser incluso para un emprendimiento”.

En el caso de los posgrados en general, Sharon dice que “si la intención es engrosar la hoja el currículum, pensando en la empleabilidad y en ascensos futuros, una buena decisión pueden ser los programas de grados”.

Y aunque quienes tienen entre 25 y 35 años suelen hablar mejor el inglés que sus colegas mayores, igualmente atrae perfeccionarse o aprender una tercera lengua. Sharon explica que “el perfeccionamiento en idiomas, especialmente el inglés es vital para cualquier profesional”./mba.com

14 julio 2014

Gobierno garantiza pago de doble aguinaldo para esta gestión



El ministro de Economía, Luis Arce, afirmó este domingo que Bolivia mantiene un crecimiento fuerte, a pesar de que en el último semestre la economía mundial ha sufrido altas y bajas, y aseguró que el segundo aguinaldo, que se pagó el año pasado por primera vez, por un crecimiento económico mayor a 4,5%, está garantizado para esta gestión.

En una entrevista con los medios estatales, Arce aseguró que la economía boliviana "va bien" como lo han reconocido organismos internacionales que siguen el comportamiento de las economías de Latinoamérica y que sitúan a Bolivia una vez más entre las tres mejores de la región, según la agencia ABI.

"La economía boliviana en ese contexto tan adverso mantiene un crecimiento fuerte, estamos creciendo por encima del 5% sin ningún problemaincluso hubo meses que estábamos por encima del 6%, pero la dinámica de la economía es siempre de esta manera", fundamentó y dijo que según los cálculos, el segundo aguinaldo "está garantizado", porque la economía del país crecerá por encima del 4,5%.

El año pasado, el Gobierno promulgó un Decreto Supremo que estableció el pago de un segundo aguinaldo a los trabajadores del sector público y privado cuando el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) supere el 4,5%.

"Estamos tranquilos, la economía va bien pese a un contexto muy complicado a nivel internacional, Bolivia se ha mantenido entre los mejores países comportados así lo han demostrado las proyecciones de los organismos internacionales que han hecho una reevaluación para mayo y abril de este año, donde a Bolivia es uno de los pocos países que le han subido las estimaciones que ellos tenían al principio y al resto, a una gran mayoría, han reducido sus perspectiva de crecimiento", remarcó el Ministro de Economía.

A su juicio, esa situación demuestra que el crecimiento no sólo está siendo detectado por los bolivianos, sino también por los organismos internacionales que están mirando el comportamiento de las economías de América Latina y que sitúan una vez más a Bolivia entre las tres mejores economías de la región.

Gobierno dispone horario continuo el martes y feriado regional el miércoles por 205 años de La Paz



El Ministerio de Trabajo dispuso horario continuo para el martes y feriado departamental para el miércoles, en conmemoración a los 205 años de la efeméride del departamento de La Paz.

Según un comunicado de prensa, "para el día martes 15 de julio del presente, se dispone para la administración pública a nivel departamental, jornada de trabajo en horario continuo de 08.00 a 16.00 horas".

El documento indica que esa disposición debe ser coordinada por las oficinas de personal de cada institución pública para asistir a los actos preparados en conmemoración a los festejos departamentales.

En cuanto a las empresas privadas, deberán adecuar esta determinación por acuerdo entre partes, considerando sus modalidades y horarios de trabajo.

Asimismo, el Ministerio de Trabajo, conforme lo establece la normativa vigente, recordó que el día miércoles 16 de julio es feriado departamental con suspensión de actividades laborales públicas y privadas.

La juventud espera empleos y educación

Generación de empleos, capacitación con mejor calidad de la educación y seguridad ciudadana.

Son algunas de las sugerencias de los jóvenes y de tres analistas, para que deban ser tomados en cuenta por los candidatos que participarán en los próximos comicios nacionales del 12 de octubre.

Además los dirigentes juveniles, proponen la creación de un banco de fomento y de un ministerio, con el fin de atender sus necesidades básicas.

UJC sugiere la creación de un Ministerio. El presidente de la Unión Juvenil Cruceñista (UJC), Samuel Ruíz, sugiere la conformación del Ministerio de la Juventud.

"Es necesario que la autoridad sea un joven que trabaje sobre políticas sociales del sector, para analizar las causas de la mala educación, la falta de fomento al trabajo entre otras", remarcó Ruiz.

Dijo que ahora es tiempo de crear un espacio donde los protagonistas sean los jóvenes y proyecten sus ideas y que no sean dirigidas por los partidos políticos.

Espera que tanto el oficialismo como la oposición, proyecten liderazgos juveniles en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).

Puntualizó que es el momento de que la proyección de una clase política sea consciente de una nueva generación de líderes.

Sin embargo, sostiene que la alianza Unidad Demócrata (UD), tiene una visión a futuro, planteando el espacio juvenil.

AJC propuso Banco de la Juventud. Para el representante de la Asociación de la Juventud Cívica (AJC), Ariel Hurtado, hace un tiempo atrás, propusieron en el Concejo de Santa Cruz de la Sierra, un Banco de la Juventud, misma que se puede replicar a nivel nacional.

Institución financiera destinada a otorgar créditos a gente del sector que tenga emprendimientos productivos, con el fin de generar riquezas.

Además de permitir el acceso al mercado laboral con políticas serias y no líricas como las descritas en la Ley Nacional de la Juventud.

Indicó que los partidos deben apostar por poner a jóvenes como legisladores en sus listas.

Sin embargo a nivel personal, considera que se identificarán con la oposición, ya que el oficialismo demostró ser totalitario y autoritario y que tienen cientos de perseguidos políticos.

Aclaró que los partidos de oposición que quieren incluir a los jóvenes, serán aquellos que demuestren una intención de cambio y no lo ve en la alianza Unidad Nacional (UN) con el Movimiento Demócrata Social (MDS).

Empleo, educación y seguridad. Según el presidente de la Asociación Distrital de Jóvenes (ADJ), Rolando Salvador Alfaro, generar fuentes de empleo para disminuir el desempleo en la juventud.

También sugiere la educación con capacitación técnica, al igual que fortalecer la seguridad ciudadana, que depende mucho de las oportunidades laborales.

Referente a la presencia de los jóvenes en el Parlamento, explicó que los opositores tienen los mismos candidatos de siempre, por lo que espera que al final allanen el camino para la dirigencia juvenil en ambas cámaras legislativas.

Situación que al parecer no están lecturando los adversarios del partido oficialista y es en el sentido de generar alternativa con jóvenes, ya que ellos representan la reserva moral de la sociedad.

Por ello, sugiere que los jóvenes tengan la capacidad de buscar sus espacios políticos y no esperar con aquellas agrupaciones que no tienen voluntad.

FUL quiere la creación de un Viceministerio. José Luis Cuéllar, secretario ejecutivo de la Federación Universitaria Local (FUL) de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (Uagrm), proponen la creación de un Viceministerio de Coordinación Universitaria.

"Esto con el fin de garantizar fuentes de empleo para los compañeros, en especial a los universitarios que se encuentran entre sexto y séptimo semestre y puedan hacer pasantías", remarcó.

Cuéllar dijo que apunta a mejorar la calidad académica de las universidades estatales para competir a nivel internacional.

Enfatizó que el Movimiento Al Socialismo (MAS) es el que los ha tomado en cuenta, por ese motivo, en un ampliado en esa casa de estudios superiores, fue elegido como candidato a diputado plurinacional, junto con otros tres estudiantes.

El acto político, se realizó en los ambientes de Inegas de la Uagrm, con la participación de 300 personas de diferentes organizaciones de la "casa moreniana" y el Comité Ejecutivo de la FUL y convocado por los masistas.

Trabajo y estudio. Por su parte, el presidente de los Politólogos de Santa Cruz, Marcio Aranda, vaticinó que los planes de los protagonistas de los comicios nacionales, deben estar presentes en el trabajo y los estudios.

Además buscan hacer deporte y acciones de esparcimiento, que sin esas sugerencias son tomadas en cuenta por los partidos, y puedan ser atraídos a la hora de depositar el voto en los próximos comicios. Espera que tanto el oficialismo como en la oposición, hayan candidatos a asambleístas nacionales, con la finalidad de cultivar nuevos líderes y evitar la eternización de los cargos. Además, explicó que teniendo en cuenta que en los últimos inscritos en el padrón biométrico que alcanzan a 700 mil, la mayoría es gente joven.

Fuentes laborales. En esa línea, el experto en análisis político, Jimmy Frías, manifestó que las fuentes laborales para el sector juvenil, puede ser una de las propuestas centrales de las estructuras partidarias en las elecciones del 12 de octubre. "Tanto en Bolivia, Latinoamérica y Europa, hay estudios del desempleo juvenil, por eso es vital la generación de empleos, ya que incluso la Organización Internacional del Trabajo (OIT) habla de la reinserción de la juventud al aparato productivo", aseveró. Lamentó que no hayan condiciones en generar políticas laborales inclusivas y como consecuencia surge la informalidad y la delincuencia en el país. Indicó que el partido de Gobierno está pensando en un recambio técnico, e incluso es muy probable que tomen en cuenta a ese segmento de la sociedad como potables candidatos a parlamentarios.

Producción y formación . Asimismo, el cientista político, Julián Ibarra, sostiene que es importante que en los planes gubernamentales esté presente la producción y la formación de los jóvenes.

Dijo que la mayoría de las empresas siempre piden experiencia a la juventud, coartando de alguna manera, el derecho al trabajo.

Además de la capacitación en universidades y en institutos técnicos para el desarrollo laboral juvenil. Sobre la postulación juvenil a un cargo de diputado o senador, comentó que uno de los inconvenientes serán los recursos para encarar una campaña electoral. Estima que el MAS y sus adversarios deben tomar en cuenta a este sector, ya que es importante la presencia en el hemiciclo de un representante por la cantidad de votos que significan.

"Se debe conformar un Ministerio de la Juventud, para ello es necesario que la autoridad sea un joven que trabaje sobre políticas sociales del sector".

Samuel Ruiz
Presidente de unión juvenil cruceñista (UJC)

"Nosotro propusimos en el Concejo cruceño que se puede replicar a nivel nacional, un Banco de la Juventud, destinado a otorgar créditos a jóvenes emprendedores"

Ariel Hurtado
Representante de la asociación de juventud cívica (AJC)

"Deben generar fuentes de empleos para disminuir el desempleo en los jóvenes, además de capacitación técnica y fortalecer la seguridad ciudadana"

Rolando Salvador Alfaro
Presidente de la asociación distrital de jóvenes de Santa Cruz

Propuestas
Con enfoque a las nuevas generaciones

Propuestas. Estas son algunas alternativas que ofrecen los partidos políticos en favor de las nuevas generaciones.

Unidad Demócrata (UD). La dupla Samuel Doria Medina-Ernesto Suárez propone 100 Centros de Innovación y
Tecnología (CITES) y aumentar en un 50%, el actual gasto público en educación.

Movimiento Sin Miedo (MSM). Dignificar a los funcionarios públicos, capacitándolos, mejorando sus salarios, promoviéndolos por sus méritos, premiándolos por su esfuerzo y dándoles estabilidad en su trabajo sin condicionamiento político partidario.

Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). Apuesta por la alianza de clases y dar mayor oportunidad laboral a los jóvenes e impulsarlos como protagonistas de la nueva Bolivia.

Movimiento Al Socialismo (MAS). La carta de presentación es la Ley Nacional de la Juventud aprobada el año pasado, que garantiza a los jóvenes sus derechos y deberes y el establecimiento de políticas públicas en favor de este segmento de la sociedad.

Punto de vista

Emilio Martínez
Analista y Periodista

"Los jóvenes son electores y elegibles en los comicios"

"Se estima que el 25% de los electores en los comicios de octubre serán nuevos votantes, es decir, jóvenes de entre 18 y 23 años que ejercerán el sufragio por primera vez. Esto necesariamente debería poner en la mira de los estrategas de campaña a dicho segmento, que tendrá relevancia a la hora de inclinar la balanza democrática.

Lo que significa, por una parte, que se debe afinar una oferta programática sectorial, que lógicamente tendría que hacer foco en la educación superior y en el empleo inicial. Pero también puede requerir una adecuada representación de nuevas generaciones de políticos en las listas parlamentarias, que puedan conectar con el electorado emergente mediante lenguajes compartidos, códigos simbólicos y herramientas de las tecnologías de la comunicación.

Es posible que el intenso cuoteo en las listas -corporativo en el caso del oficialismo, y de las distintas fuerzas partidarias que integran la alianza de unidad en el principal bloque opositor- deje poco margen para la inclusión de candidatos jóvenes, pero sería deseable que las dirigencias reflexionen sobre esta prioridad, sobre todo en el eje que tiene la responsabilidad de generar una alternativa al neopopulismo autoritario de Evo Morales."

13 julio 2014

OIT investiga ley boliviana que autoriza trabajo infantil desde los diez años

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) indicó que está investigando la nueva legislación de Bolivia que autoriza a los niños a trabajar a partir de los 10 años, según señaló el organismo de la ONU.

“La OIT sigue examinando las provisiones de la nueva ley”, indicó a la AFP el portavoz de la OIT, Hans von Rohland.

“Pero hay preocupación de que la ley pueda llevar a la reducción de la edad mínima para trabajar por debajo del mínimo indicado por las Convenciones de la OIT ratificadas por Bolivia”, añadió.

El anterior Código Niño, Niña y Adolescente no permitía ninguna excepción por debajo de la edad mínima de 14 años, que las reglas de la OIT permite a los países en vía de desarrollo a adoptar en vez de la edad límite global de 15 años.

La nueva legislación mantiene la edad mínima en 14 años, pero introduce excepciones cuando se cumplen unos criterios legales específicos, en los que la edad mínima se reduce hasta los 10 años.

La edad mínima de 14 años es blanco de críticas en el país, incluido por parte de jóvenes sindicalistas, que argumentan que los bolivianos trabajan desde muy jóvenes por necesidad.

La convención laboral de la OIT también indica que los niños de entre 13 y 15 años pueden realizar trabajo leve siempre y cuando no amenace su salud o su educación, y que en los países en desarrollo se puede reducir a entre 12 y 14 años.

Los legisladores bolivianos aprobaron la medida tras un consenso entre todos los sectores, que obliga a los empleadores a respetar ciertos criterios para garantizar la salud mental y física de los niños empleados y evitar la explotación infantil.

Los factores incluyen una decisión voluntaria del niño a trabajar, el consenso de un pariente o tutor y el permiso del defensor del pueblo.

Sin embargo, la OIT alertó de posibles vacíos legales.

“La ley podría fallar en la protección de los derechos de niños que trabajan en la agricultura en la granja familiar”, indicó von Rohland.

“En línea con las Convenciones de la OIT sobre el trabajo infantil, estos niños deberían disponer del mismo derecho a ser protegidos en contra del trabajo peligroso que los otros niños que trabajen para un empleador que no sea de su familia”, añadió.

Bolivia argumenta que reduciendo la edad legal, espera erradicar la pobreza extrema, un factor clave del trabajo infantil, antes de 2025.

Como Estado miembro de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en 1997 Bolivia ratificó el Convenio 138 sobre la edad mínima de admisión al empleo y dispuso que sea de 14 años; esta decisión se encontraba plasmada en el anterior Código Niño Niña y Adolescente, en concordancia con la Ley General del Trabajo. Asimismo, el año 2002, mediante Ley 2428, ratificó el Convenio 182 sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil, y así se comprometió a adoptar las medidas necesarias para eliminarlas con carácter de urgencia.

Los avances normativos en el país son considerables; sin embargo, según la Encuesta de Trabajo Infantil realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE) el año 2008 se establece que hay 850 mil niños, niñas y adolescentes bolivianos que trabajan, lo que representa que el 28% de la población entre 5 y 17 años realiza varias actividades laborales, y más del 87% está inmerso en las peores formas de trabajo. El trabajo infantil peligroso pone en riesgo su salud, su integridad y su formación y los expone al maltrato físico, psicológico o moral, que puede ocasionarles daños para el resto de sus vidas.

Los niños, niñas y adolescentes deben estar en la escuela recibiendo educación y adquiriendo habilidades que los preparen para acceder a un trabajo digno y decente en su vida adulta. El ingreso prematuro al mercado laboral les priva de esos dos derechos fundamentales para que ellos, sus familias y sus comunidades salgan del ciclo de pobreza.

DATOS

- De acuerdo con el informe del Ministerio de Trabajo y del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), cuyos datos son referentes oficiales en esta temática, la cantidad de niños que trabaja (850 mil) representa 28 por ciento de la población comprendida entre cinco y 17 años.

- Según el informe, de la cantidad de niños que trabaja, 397 mil están en las ciudades y 452 mil viven en las áreas rurales. El 87 por ciento lo hace en oficios considerados peligrosos porque se pone en riesgo "la salud, la integridad física y la dignidad".

11 julio 2014

Trabajo certifica a 78 jóvenes capacitados que se incorporan al mercado laboral

El Ministro de Trabajo, Daniel Santalla, entregó este viernes certificación jóvenes que recibieron capacitación en el marco del Programa Mi Primer Empleo Digno. Se invirtió 11.333 bolivianos en cada persona.
El acto se realizó en el salón Raúl Salmon de La Barra, del municipio de El Alto, donde 25 jóvenes recibieron certificación como técnicos en gastronomía y 53 en confección de manufacturas.
“La inversión global del programa es de aproximadamente tres millones de dólares”, recordó el Ministro de Trabajo.
Por otro lado, Santalla anunció que en las próximas semanas se implementara el programa de generación de empleos que se desarrolla con el Banco Mundial con una inversión de 20 millones de dólares.
Mi Primer Empleo Digno se inicio el 2008 como proyecto piloto y a la fecha ha beneficiado a más de 6000 jóvenes varones y mujeres de escasos recursos que ya recibieron capacitación técnica laboral para el mercado laboral.

Trabajo ratifica feriado departamental este 16 de julio

El ministro de Trabajo, Daniel Santalla, recordó que el miércoles 16 de julio es feriado departamental, por lo que las instituciones públicas y privadas deben suspender las actividades laborales.
Santalla manifestó que el público en general debe asistir a las actividades organizadas por el municipio de El Alto y La Paz, ya que se recuerda 205 años del grito libertario de la ciudad.
Tanto en El Alto y La Paz se realizaran actos protocolares, institucionales y entrega de obras, entre otros.

Código Laboral Boliviano La OIT investiga ley sobre trabajo infantil

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) indicó ayer que está investigando la nueva legislación de Bolivia que autoriza a los niños trabajar a partir de los 10 años, según señaló el organismo de la ONU.

"La OIT sigue examinando las provisiones de la nueva ley", indicó el portavoz de la OIT, Hans von Rohland.

Preocupa el código laboral. El código laboral anterior de Bolivia no permitía ninguna excepción por debajo de la edad mínima de 14 años, que las reglas de la OIT permite a los países en vía de desarrollo a adoptar en vez de la edad límite global de 15 años.

El parlamento de Bolivia aprobó la nueva legislación la semana pasada. La nueva legislación mantiene la edad mínima en 14 años, pero introduce excepciones cuando se cumplen unos criterios legales específicos, en los que la edad mínima se reduce hasta los 10 años.

Críticas. La edad mínima de 14 años es blanco de críticas en el país, incluido por parte de jóvenes sindicalistas, que argumentan que los bolivianos trabajan desde muy jóvenes por necesidad.

La convención laboral de la OIT también indica que los niños de entre 13 y 15 años pueden realizar trabajo leve siempre y cuando no amenace su salud o su educación, y que en los países en desarrollo se puede reducir a entre 12 y 14 años.
Los parlamentarios bolivianos aprobaron la medida tras un consenso entre todos los sectores, que obliga a los empleadores a respetar ciertos criterios para garantizar la salud mental y física de los niños empleados y evitar la explotación infantil.

Posibles vacíos legales. "La ley podría fallar en la protección de los derechos de niños que trabajan en la agricultura en la granja familiar", indicó von Rohland.

"En línea con las Convenciones de la OIT sobre el trabajo infantil, estos niños deberían disponer del mismo derecho a ser protegidos en contra del trabajo peligroso que los otros niños que trabajen para un empleador que no sea de su familia", añadió.

Bolivia argumenta que reduciendo la edad legal, espera erradicar la pobreza extrema, un factor clave del trabajo infantil, antes de 2025.

Con los mismos derechos. Los niños empleados tienen el derecho de gozar del mismo salario y beneficios sociales que reciben los adultos. El proyecto establece que los empleadores deben garantizar el pago de dos horas diarias de trabajo para asegurar que los niños empleados asistan a la escuela. Además, para poder ser empleados, los menores tendrán que tener una autorización especial.

10 julio 2014

Desocupados con educación superior llegan al 10,5%

La población desocupada con educación superior llegó a 10,5 por ciento en el país, según la Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y el BID, realizada en 2011.

La tasa corresponde a lo que se denomina desempleo ilustrado, que es el que afecta a la población con nivel educativo secundario y universitario.

Según datos del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), la tasa se incrementó en la década pasada pues en 2001 fue de 7,5 por ciento y para 2010 subió a 10,6 por ciento. Desagregando por niveles de educación, el desempleo en personas con estudios primarios es de 15,4 por ciento; para quienes tienen estudios secundarios la tasa es de 39,6 por ciento y de 44 por ciento para quienes tienen estudios superiores.

El investigador del Cedla, Bruno Rojas, señaló que esto se debe a que aproximadamente 73 por ciento de la demanda laboral urbana se centra en trabajadores poco o nada calificados, lo que supone un problema estructural del mercado laboral originado en el hecho de que la economía boliviana es poco industrializada.

Los registros de Fundempresa señalan que 92 por ciento de los establecimientos económicos son micro y pequeñas empresas, que generan empleo, pero no de calidad y sólo 2 por ciento son grandes industrias que pueden generar empleos de calidad, definidos como fuentes laborales estables y con beneficios sociales.

Minería e hidrocarburos, las otras mayores actividades económicas del país, generan escaso empleo, apuntó Rojas; mientras que comercio y servicios concentran casi al 65 por ciento de la población ocupada, pero brindan escasas perspectivas.

Así, tener instrucción no garantiza un empleo de calidad. Los registros de Fundapro, una institución que otorga crédito educativo, señalan que anualmente las universidades públicas y privadas lanzan al mercado laboral 170 mil nuevos profesionales, pero sólo la mitad encuentra trabajo. De quienes logran una fuente de empleo, la mitad lo hace en la carrera estudiada, mientras que la otra mitad es subempleadao está en actividades que no corresponden a la carrera estudiada.

Sobre las políticas públicas para luchar contra el desempleo, Rojas observó que las que ejecuta el Gobierno sólo generan empleo temporal pues realiza proyectos que ofrecen vinculación laboral, ya sea para jóvenes o para mujeres, que tienen una duración máxima de un año, por tanto tienen poco impacto para reducir la tasa de desempleo. Puso como ejemplo que de 156 mil desocupados en 2011, los programas del Gobierno sólo atendieron a 3 mil. “El desafío es crear empleo de calidad, pero es un desafío que está abandonado”, dijo.

ALGUNAS CIFRAS

• Casi 55 por ciento de los desocupados tarda más de seis meses en encontrar trabajo.

• En general, una cuarta parte de la población tarda más de 1 año en encontrar empleo.

• El 9,8 por ciento de los desempleados tarda más de dos años en conseguir un empleo.

• En 2011, el 58,2 por ciento de la población ocupada tenía ingresos por debajo de los 1.792 bolivianos (costo de la canasta básica).

Falta de oportunidades incrementa migración juvenil en el departamento

Debido a la falta de políticas de protección para los jóvenes, miles de ellos optan para migrar del campo a la ciudad y de la ciudad a otros departamentos en busca de nuevas oportunidades.

Para el profesional en Desarrollo y Gestión de Recursos Humanos, Luis Santander, esta situación se constituye en un peligro para el desarrollo de la sociedad toda vez que se pierde al sector joven de los recursos humanos de la sociedad que se caracteriza por ser fuerte y emprendedor.

“El joven es emprendedor, fuerte y perseverante, es lo que se necesita para el desarrollo de un negocio, una empresa y del departamento, pero es muy común ver que estos al no poder ingresar efectivamente al mercado laboral, buscan mejores oportunidades para estabilizarse, aunque esto represente agarrar sus maletas e irse ya sea para otro departamento o fuera del país aunque eso le signifique dejar todo sus amistades, familia y los lazos que lo unen a su tierra de origen”, señaló Santander.

Por cifras del último censo, alrededor 400.000 jóvenes paceños migraron hacia Santa Cruz en vista que en La Paz no se les ofrecía las condiciones de desarrollo que ellos estimaban.

“La gente joven migra a tierras extrañas y se queda a radicar allá, dejando en esa tierra todo su trabajo y dedicación que podría ser muy útil acá, solo en el área rural en diferentes poblaciones los jóvenes prácticamente han desaparecido, porque no tienen oportunidades de educación y de trabajo, por lo que la población se va haciendo vieja y va desapareciendo”, expresó Santander.

En el área rural, el que las tierras sean cada vez más pequeñas por su fragmentación al pasar de padres a hijos, la falta de apoyo en la producción regional y la falta de educación superior y técnica acorde a su realidad, son las principales causas para que ellos tengan que salir hacia las ciudades.

“En las ciudades, el problema es que a pesar de contar con un título o con estudios extras no es fácil entrar al mercado laboral, no se encuentra trabajo, en el caso de los emprendedores el joven no es un buen prospecto para un crédito bancario, porque es muy joven, porque recién comienza y no tiene bienes que le sirvan de garantía, es un sector realmente desprotegido que no cuenta con recursos para estabilizarse y generar a su vez otros empleos y entonces agarra lo que encuentra aunque esto sea en otra ciudad o país”, mencionó Santander.

Los jóvenes ven esta situación con preocupación, porque no cuentan con garantías de estabilidad ni de seguridad, ya que no pueden acceder ni siquiera a un seguro básico de salud, lo que les hace pensar en un futuro lamentable para ellos y sus hijos, “es el momento en el que nos tenemos que preocupar por solucionar las políticas actuales que están en deterioro”, expresó.

La masa laboral de Chuquisaca redujo en un 10 por ciento

Durante el último año, el departamento de Chuquisaca sufrió una reducción de la masa laboral estimada en un 10 por ciento debido, principalmente, a las medidas laborales del Gobierno como incrementos salariales, bonos y otros beneficios que hacen "insostenible" la situación de las empresas, advirtió el presidente de la Cámara de Industria y Comercio, Lorenzo Catalá.

El directivo empresarial señaló que los efectos de la política gubernamental se traducen en un desaliento a las inversiones en este año, generando una "contracción" en la economía departamental en lo relacionado con la creación de nuevas fuentes de empleo.

Catalá indicó que la creciente carga social que pesa sobre las empresas hizo que muchas de ellas optaran por el cierre o su traslado a centros productivos más dinámicos del interior, como es el caso de Santa Cruz, en detrimento de la economía regional que ve reducidas sus perspectivas de un mayor crecimiento.

"Estas sucesivas medidas le restan competitividad a los empresarios jóvenes que decidieron migrar a otros departamentos", sostuvo Catalá. También expresó su preocupación por la situación de otras empresas afiliadas a la Cámara de Industria y Comercio que se enfrentan a dificultades de sostenibilidad debido a la creciente "presión" de la política económica implementada desde el Poder Ejecutivo.

Catalá indicó que no se vislumbran en el mediano plazo políticas de incentivo a la inversión empresarial que puedan animar a los empresarios a continuar invirtiendo.


09 julio 2014

Cuatro rubros concentran a niños y niñas trabajadores

Las vacaciones de invierno para muchos menores de edad puede significar viajes, juegos y momentos en familia, pero existen muchas niñas, niños y adolescentes trabajadores (NAT) que aprovechan estas semanas para dedicarse a trabajar tiempo completo en la urbe paceña o migrar a otras ciudades para ganarse el sustento.

Daniel Yupanqui, de 13 años, debe levantarse muy temprano para preparar su mercadería y llevar a la calle para vender las golosinas, que le aseguran sus sustento diario.

Empezó a trabajar a sus 7 años en la ciudad de La Paz, su jornada laboral empieza a las 9.00 hasta las 11.00 horas, pero en vacaciones de invierno él debe llevar mucho más dinero a casa.

"En horarios de clases trabajo desde las 9.00 hasta las 11.00 horas y en vacaciones casi todo el día, un rato nomás descanso para almorzar (…) trabajo porque debo ayudar a mi madre, somos once hermanos y yo estoy en el medio", relató Yupanqui quien también es representante de los Nnat´s.

Así como Daniel, existen miles de niños en el mundo que deben trabajar para sustentarse económicamente, pues la necesidad hace que asuman nuevas responsabilidades a corta edad.

Para Jhanneth Villanueva, encargada de programas Niños Trabajadores del Municipio de La Paz, si bien no existe un censo de la cantidad de menores de edad que trabajan en la urbe, la temporada, en la que se incrementa aquella población es durante las vacaciones de invierno y las de fines de año.

ACTIVIDAD LABORAL

Según el informe final línea de bases "Los niños y niñas trabajadores del Municipio de La Paz", publicado en 2011, las principales actividades laborales que realizan los menores de edad, por lo general se relacionan al comercio informal y a la prestación de diversos servicios.

Otro aspecto que se destaca es la doble o tiple actividad laboral que un niño o niña realiza como ser vendedor de dulces, cuidador de autos, lava-coches.

La encuesta se aplicó en el área urbana del municipio de La Paz, en los macrodistritos Centro, Max Paredes, Periférica, San Antonio y Sur, donde la población total del su estudio es 291 niñas y niños trabajadores.

El cuadro de distribución de los niños y niñas trabajadores del informe indica que la mayor cantidad de niños, 16%, se dedica a la venta de dulces y golosinas en las calles de manera ambulante o en puestos improvisados en horas de mayor afluencia de personas, es decir de 9.00 horas al mediodía y entre las 17.00 hasta las 21.00 horas.

El 13% es comerciante informal de artículos en general como ropa, artículos de higiene, videños pañuelos desechables, entre otros.

El 12% de niñas y niños trabajadores es vendedor de dulces y libros en los buses, particularmente ubicados en el eje central de la calle San Francisco hasta la plaza del Estudiante.

Un 11% vende dulces, cigarrillos, pañuelos desechables, peluches, flores, CD y algunos recuerdos o adornos en restaurantes, bares y cantinas en horarios nocturnos. Las actividades se desarrollan de jueves a sábado.

En otros rubros están la venta de frutas, lustracalzados, cuidador de nichos o “lleva agua” para el cementerio, venta de comida, cuidador de autos, venta de bolas plásticas, venta de refrescos, de pan, lava autos, venta de libros o periódicos, limpiador de parabrisas de autos, reciclador, voceador, lava platos, ayudante de ventas, artista de calle, entre otros.

DATOS

- Según un estudio realizado en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística (INE) son 848 mil niñas y niños de entre 5 a 14 años que trabajan en Bolivia bajo condiciones de peligro y riesgo.

- Entre las causas que llevan a los niños a involucrase en actividades laborales está la pobreza, la desintegración familiar, el abandono, la irresponsabilidad de los padres y la falta de empleo.

EL 46% DE LA GENTE TIENE 2 ACTIVIDADES

El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz presentó ayer una investigación sobre el estado de la salud en el municipio y otra sobre empleo. El acto se realizó en el salón de honor del Palacio Consistorial.

Entre los datos más importantes, según el director municipal de Investigación e Información, Édgar Pacheco, "el 46 por ciento de la población paceña tiene actividades secundarias que le permiten generar ingresos para tener una economía saludable en sus familias".

El estudio, denominado La salud en el municipio de La Paz ofrece los reportes más recientes a partir de investigaciones realizadas en 2012 y a encuestas de 2013, asimismo, la investigación sobre el tema laboral se denomina Diagnóstico, estructura e indicadores de empleo en el municipio de La Paz.

Ambos estudios contaron con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo, AECID.

Juan José Sanzberro, coordinador adjunto de AECID, exteriorizó su profunda satisfacción ver cómo gobiernos locales del país, como el de La Paz fundamentan sus actividades y acciones sobre trabajos de investigación, de análisis sobre temas cruciales para la población.

La investigación sobre la salud en el municipio de La Paz toma en cuenta diversos tópicos, desde la percepción anímica del paciente antes y después de la atención hasta la calidad del servicio, la infraestructura y el equipamiento de los centros de atención y hospitales.

Uno de los resultados es que seis de cada 10 personas se sintieron o estuvieron enfermas, lo que significa que más de 540 mil vecinos tuvieron algún problema de salud.

En cuanto a empleo, se concluyó que el 48 por ciento de la población paceña aprendió un oficio u ocupación al margen de la educación formal, generalmente en el trabajo o en actividades cotidianas.

Desocupación juvenil duplica la tasa de desempleo general

La tasa de desocupación juvenil en el país es de 8 por ciento, lo que significa más del doble de la tasa de desempleo general, que es de 3,2 por ciento, informó ayer el ministro de Trabajo, Daniel Santalla, basado en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Santalla explicó ayer a este medio que el país se encuentra en una fase de crecimiento económico sostenido, pero tiene un punto débil que es la generación de empleo, especialmente para los jóvenes. El Ministro llegó a esta ciudad para participar en el acto de graduación del programa de capacitación y vinculación laboral para jóvenes “Mi primer empleo digno”, realizado en la Gobernación.

Por su parte, el investigador del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), Bruno Rojas, dijo que esa institución maneja cifras diferentes, con datos de 2011, pues la tasa de desempleo general fue calculada en 8 por ciento, mientras que la de desocupación juvenil fue prevista en 14,5 por ciento. Sin embargo, la cifra también demuestra que el desempleo juvenil casi duplica la tasa general.

Explicó que los porcentajes manejados son diferentes porque el INE obtuvo los datos de un trabajo realizado a nivel nacional tanto en el área rural como en el área urbana, mientras que el Cedla enfocó su investigación en Cochabamba, La Paz, Santa Cruz y El Alto y su labor fue únicamente en la zona urbana.

Según datos preliminares de una investigación que el Cedla lleva a cabo en El Alto, los motivos por los cuales los jóvenes no consiguen trabajo son cuatro. Estos son: el requerimiento de experiencia que hacen los empleadores y que muchas veces los jóvenes no tienen; las cada vez más escasas oportunidades de trabajo; los bajos ingresos que se ofrecen a los jóvenes y la falta de aliento por parte de la familia y también de la sociedad.

Ante este panorama, Santalla expresó que “hay que mejorar la calidad de empleo, es decir que tenga protección social y se trate de un empleo permanente. Más empleo y mejor empleo”. En el país hay alrededor de 4,5 millones de personas económicamente activas de las que cerca de 3,8 millones tienen empleo, ya sea formal o informal.

Según datos del Cedla, cada año se lanzan al mercado laboral aproximadamente 120.000 jóvenes. De ellos, el 88 por ciento tiene empleos precarios, eso quiere decir inestables, con bajos ingresos y sin acceso a la seguridad social. Por otro lado, de ese porcentaje el 60 por ciento de los jóvenes cuenta con empleos precarios extremos, eso significa trabajos eventuales, con ingresos incluso menores a los 700 bolivianos y sin beneficios como el seguro social o los aportes a las AFP.

La tasa de desempleo en los jóvenes se ha centrado en las mujeres, las personas con escasos recursos y la gente sobrecalificada, es decir, con varios títulos académicos y que son conocidos como “ilustrados”.

“MI PRIMER EMPLEO DIGNO” GRADÚA A 57 JÓVENES

La mañana de ayer se llevó a cabo la graduación de 57 jóvenes de entre 18 y 24 años, que participaron en el programa “Mi primer empleo digno”. Los graduados recibieron el título de técnico medio en las áreas de carpintería, metalmecánica, construccción y confección industrial. Los títulos son avalados por el Ministerio de Educación. El programa consta de ocho meses de clases teóricas, tres de práctica y uno de inserción laboral en calidad de pasantías en diferentes empresas, lo que permite la inserción laboral según el desempeño. La inscripción es totalmente gratuita.

El ministro de Trabajo, Daniel Santalla afirmó que el Gobierno invierte alrededor de 7 mil bolivianos en la formación de cada alumno. El aporte del Gobierno para este módulo fue de 3,6 millones de dólares y para el siguiente año se contará además con el aporte del Banco Mundial por 20 millones de dólares.

Roberto Ballesteros, director general de Empleo, explicó que el programa busca tener mayor cobertura. El 2015 se pretende llegar a 15 ciudades del país, por eso ayer se firmó un convenio con el municipio de Quillacollo donde se implementará el programa desde 2015.

Constructores y costureras listos para el mercado laboral

Jóvenes constructores, confeccionistas, gastrónomos, metalmecánicos y carpinteros recibieron ayer su certificado de técnico medio para optar por un puesto en empresas públicas y privadas.

Se trata del programa Mi Primer Empleo Digno, en el que se capacitaron 82 participantes durante ocho meses.

El proyecto está dirigido a hombres y mujeres entre 18 y 24 años que por diferentes razones, fundamentalmente económicas, no terminaron la secundaria, informó el director general de Empleo, José Roberto Ballesteros.

Es un grupo vulnerable al desempleo porque no han completado sus estudios. Se los capacitan como técnicos medios en carpintería, metalmecánica, construcción de unidades habitacionales, confección industrial, instalación de redes de gas y gastronomía.

Las carreras que se ofrecen responden a las demandas de mano de obra que hacen los industriales. Así se garantiza trabajo para los jóvenes, explicó.

Por su parte, el ministro de Trabajo, David Santalla, dijo que nunca es tarde para estudiar.

Recalcó que se necesita gente con conocimiento en diferentes áreas para incorporarla en la economía productiva del país. “Se necesita de los mejores técnicos y profesionales”, dijo.

El viceministro de Educación Alternativa y Especial, Noé Aguirre, destacó el respaldo al emprendimiento porque se trata de una experiencia de educación productiva para el trabajo.

Quillacollo replica programa

A partir de la experiencia del programa Mi Primer Empleo Digno muchas alcaldías y gobernaciones están interesadas en asumir el proceso. Quieren aplicar la metodología y el programa, informó el director general de Empleo, Roberto Ballesteros.

La primera Alcaldía en asumir el desafío fue la de Quillacollo. El convenio con el Ministerio de Trabajo fue firmado ayer. Recibirán toda la información necesaria para implementar el plan con los jóvenes de su municipio. El Gobierno designará personal para el proceso de transferencia técnica. Es decir, el manejo del sistema informático, el proceso de selección de los jóvenes y las alianzas con los institutos de capacitación que participarán en el programa.

Opiniones.

Roberto Mendoza

Constructor

Me he capacitado en construcción para poder trabajar en grandes empresas. Mis vecinos me informaron del programa y me presenté. Solo me pidieron mi carnet de identidad y mi certificado de nacimiento.

Si no consigo trabajo en una constructora lo haré de manera independiente.

Evangelina Paycho

Costurera

Primero quiero trabajar en un taller de costura y después quiero poner uno propio. Será una importante ayuda para mí porque tengo que criar a mi hijito.

Estoy agradecida porque nunca pude estudiar y no conseguía trabajo. Ahora será más fácil seguir adelante.

Mary Claros

Costurera

Quiero continuar estudiando, he pensado en diseño de modas para profesionalizarme más. Por ahora, quiero trabajar en alguna empresa o taller. Todavía no pienso en comenzar algo propio.

Fue una importante oportunidad porque en otros institutos siempre piden título de bachiller y eso es un freno.

Desempleo llega al 3,2%

El ministro de Trabajo, David Santalla informó ayer, que la tasa de desempleo es de 3,2% en el país en lo que va del año y dijo que es una cifra que refleja una sostenida reducción desde hace varios años. Sin embargo, la autoridad de Gobierno dijo que aún se debe trabajar por mejorar la calidad de la oferta laboral.

Datos. La cifra oficial del Gobierno es coincidente con la que se cerró el año 2013. No obstante, el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla) asegura que la tasa de desempleo al concluir el 2013, era del orden del 8%. "Se ha reducido el desempleo en el país, hay empleo, lo que sí hay que mejorar es su calidad, que quiere decir que el trabajador pueda tener un empleo permanente, digno, con equidad salarial, equidad de género y protección social", afirmó Santalla durante la graduación y entrega de certificados del programa "Mi primer empleo digno". Santalla destacó que en la actualidad, hay 145 mil empresas que fueron registradas en el registro de Comercio de Fundempresa por lo que concluye que existe mayor posibilidad de generar empleo y mejores salarios en el ámbito privado.

Programa. "Mi primer empleo digno" (Pmped), es un programa de desarrollo de habilidades para jóvenes de 18 a 24 años, que han vencido el 8vo de primaria, facilita la inserción de jóvenes de escasos recursos del área urbana y periurbana, a través de la formación de competencias y habilidades laborales. Asimismo, comprende formación en aula y pasantías en empresas para la adquisición de experiencia laboral. El programa promueve la inserción laboral teniendo como cobertura las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Potosí.