29 noviembre 2015

El aguinaldo de la discordia y la disputa

Los privados no querían pagar el beneficio que se instituyó en 2013. El Presidente dice que debe velar por los empresarios.

En una mañana fría de noviembre de 2013, el presidente Evo Morales sorprendió a todos al promulgar el Decreto 1802, que definía el pago del doble aguinaldo hasta el 31 de diciembre de ese año y se aplicaría todas las gestiones que el país registre un crecimiento superior al 4,5 por ciento. Hoy es motivo de discordia y disputa entre trabajadores, Gobierno y los empresarios privados.

El Decreto fue denominado "Esfuerzo por Bolivia", debido a que el país vivía una bonanza económica por el incremento del precio de las materias primas en el mercado internacional, por lo que los asistentes al acto de promulgación de dicha norma en Palacio de Gobierno fue celebrada con un estruendoso aplauso. "Hemos decidido que mientras la economía siga creciendo por encima del 4,5 por ciento, a partir de esta fecha nuestros trabajadores del sector público y privado tendrán doble aguinaldo", dijo Morales a tiempo de revelar que desde 2012 solicitó al ministro de Economía, Luis Arce, que se estudie esta propuesta.



SECTOR PRIVADO, EL MÁS PERJUDICADO. La medida sorprendió al sector privado, que solicitó un tiempo de análisis antes de emitir una posición sobre el particular. Después de una serie de negociaciones, se emitió una reglamentación que establecía que no es obligatorio para el personal jerárquico y que "de manera excepcional y por única vez" el segundo aguinaldo "podrá ser pagado en el sector privado hasta el 28 de febrero de 2014 impostergablemente".

En 2014, se estableció que el doble beneficio se pague hasta el 31 de diciembre "impostergablemente", pero se postergaba hasta fines de enero de 2015 para que las empresas privadas presenten las respectivas planillas.

Sobre el beneficio de 2015 no hay nada definido hasta el momento. El Gobierno acordó con los empresarios privados flexibilizar su cumplimiento hasta abril de 2016, pero el ampliado de la COB decidió rechazar esta negociación y conminó al Ejecutivo a que se regule su pago hasta el 31 de diciembre. Algo más, esta disputa genero un claro distanciamiento entre los trabajadores y el presidente Evo Morales. La pasada semana, luego de retornar de Irán, la primera autoridad del país solicitó a la COB que reconsidere su posición "nuestra obligación también es cuidar la parte privada, porque eso dice la Constitución", dijo a tiempo de sugerir a la dirigencia cobista que convoque a un nuevo ampliado para considerar el pedido para que se flexibilice el pago del doble beneficio hasta abril del próximo año. Sin embargo, los dirigentes ratificaron la decisión de su último ampliado y los trabajadores mineros convocaron a un ampliado para este miércoles en la ciudad de La Paz, instancia que definirá las medidas de protesta que llevarán adelante.

Y es que no se trata solamente del doble aguinaldo, de por medio está su rechazo al Decreto 2491 y las modificaciones a la Ley de Empresas. En el primer caso, los trabajadores calificaron como un impuestazo la decisión de reducir de cuatro a tres los salarios que se deben tomar en cuenta para aplicar el impuesto al salario o RC-IVA, que se aprobó en 1986, durante el Gobierno de Víctor Paz Estenssoro. En el segundo caso, los trabajadores mineros y los petroleros estatales, principalmente, rechazaron ser incluidos en el Estatuto del Funcionario Público, que está contemplado en la Ley de Empresas. Aunque también está de por medio las modificaciones al proyecto de ley para sustituir a la actual Ley General del Trabajo que está vigente.



AL MOMENTO, EL DOBLE AGUINALDO SE PAGO EN DOS OPORTUNIDADES, PERO NO EN LAS FECHAS PREVISTAS. EL DE 2014 SOLO LLEGÓ AL 79% DE EMPRESAS.



Los empresarios privados señalaron que hay sectores imposibilitados de pagar el doble aguinaldo, debido a la caída de precios en el mercado internacional y también por las devaluaciones que ejecutaron los países vecinos. En las negociaciones con el Ejecutivo señalaron, en principio, que no podrán cumplir con esta disposición, luego indicaron que lo harían una parte cada mes hasta noviembre del próximo año, posteriormente dijeron que hasta mediados de 2016 y finalmente acordaron flexibilizar hasta el mes de abril. Pero hay sectores que podrán pagar el beneficio hasta el 31 de diciembre, como la banca.





1802 es el número del decreto que promulgó el presidente Evo Morales el 20 de noviembre de 2013, en Palacio de Gobierno.

27 noviembre 2015

COB RATIFICA PAGO DEL DOBLE AGUINALDO Obreros se alistan a tomar medidas

Trabajadores rechazan el "impuestazo", la Ley de Empresas y la flexibilización del doble beneficio.

La Central Obrera Boliviana (COB) reiteró ayer su exigencia de que se pague el doble aguinaldo hasta el 31 de diciembre, al igual que los fabriles y los mineros, quienes convocaron a un ampliado nacional para el próximo 2 de diciembre, en la ciudad de La Paz, con el objetivo de analizar las medidas de presión para su cumplimiento.

HAY TRES EXIGENCIAS. El último ampliado de la COB decidió rechazar la flexibilización para que el doble aguinaldo se pague hasta abril del próximo año, pero también decidieron exigir la derogatoria del Decreto 2491 y la modificación de la Ley de Empresas. Son estas tres principales demandas las que los trabajadores mineros pretenden rechazar con las medidas de presión que serán evaluadas la próxima semana.

El principal dirigente de la Federación de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB), Miguel Pérez, dijo que el Decreto 2491 se debe derogar porque consideran que se trata de un impuestazo.

La norma rebaja de cuatro a tres los salarios mínimos que se deben tomar en cuenta para aplicar el impuesto al salario, que el Gobierno de Víctor Paz Estenssoro aprobó en 1986, para que los trabajadores con salarios elevados controlen la emisión de facturas en el país. Por otro lado, los mineros, al igual que los petroleros, piden que se los excluya del Estatuto del Funcionario Público que fija la Ley de Empresas.

26 noviembre 2015

Doble aguinaldo: Presidente Morales pide flexibilidad a la COB

El presidente Evo Morales, a su retorno del Foro de países Exportadores de Gas, realizado en la capital de Irán, Teherán, abogó por que los trabajadores entiendan la situación de algunas empresas. El Gobierno pide flexibilizar la posición a la COB en los plazos establecidos con el sector privado para el pago del segundo aguinaldo.

POCO CRECIMIENTO

El presidente Morales, en conferencia de prensa, señaló que pocos son los sectores que no podrían recibir el segundo aguinaldo hasta fin de año, y que de acuerdo a la información de la Confederación hay algunas empresas que registran poco crecimiento.

En ese marco, el mandatario solicitó a los trabajadores entender la flexibilización, a la que acordó con el sector privado, de cancelar el segundo aguinaldo hasta fines de abril.

ADVERTENCIA

Morales señaló que si a algunas empresas le fue mal, y no tiene posibilidad de pagar, “no lo va a pagar, y se va a cerrar la empresa”. Y es por esta razón que el Gobierno vela por los trabajadores así como por las empresas. Y anunció que buscará a los trabajadores para ver cómo resolver el tema.

COB

Como se recordará la Central Obrera Boliviana, en su ampliado, determinó rechazar el plazo fijado por el Gobierno y el sector privado para el pago del doble aguinaldo, y pese a la reunión con el vicepresidente Álvaro García Linera, la posición no se modificó.

Entretanto, los empresarios señalaron que los trabajadores deberían acatar la decisión del Gobierno, así como ellos acatan las disposiciones, como el pago del doble aguinaldo.

20 noviembre 2015

Unidad de Derechos Humanos Explotación infantil es aún alarmante en Bolivia

Los abusos y la explotación de la infancia todavía se constituyen en un problema alarmante dentro de la sociedad boliviana, por lo que medidas eficientes y sostenidas de prevención y de protección son necesarias, ya sea a nivel familiar, local, nacional o internacional, según la jefe nacional de la Unidad de Derechos Humanos de Niñez Adolescencia e Infancia, Lidia Rodríguez.

Con la finalidad de lograr la prevención del abuso contra los niños cada 19 de noviembre en asociación con el Día de los Derechos del Niño (20 de noviembre), a nivel mundial se pone en evidencia el problema de los abusos, así como la necesidad de intervenir urgentemente en la difusión de programas de prevención.

A criterio de Guarachi, el abuso más preocupante a niños y niñas adolecentes es la violencia sexual. “Es lamentable pero la realidad es que las niñas sobre todo son conducidas de fuerza al mercado sexual”. Casi cada día escuchamos hablar de nuevos casos de abusos y de maltrato infantil, en los cuales funcionarios respetados de instituciones internacionales se han visto implicados.

Por ello, es que se deben buscar medidas preventivas, técnicas de protección, sensibilización de la opinión pública y el estímulo de la denunciación, nos aparecen claramente, como la manera más inteligente y eficiente de abordar el problema, pero sobre todo la unión entre las autoridades para lograr frenar el abuso a menores.

CIFRAS

Según el informe “las niñas y las adolescentes, derechos invisibilidades y vulnerados” que presentó la Defensoría del Pueblo durante la 144ª. Sesión de Audiencias de Comisión Interamericana de Derechos Humanos, donde se presentó el tema “Denuncias de la violencia sexual contra niñas adolescentes en Bolivia” se mostró que “las niñas adolescentes sufren violencia sexual en elevadas tasas y en múltiples escenarios, incluyendo el hogar, al interior de la familia, las escuelas, estando bajo custodia, y a través del tráfico sexual. La falla de Bolivia en proteger a las niñas adolescentes es una contravención a sus obligaciones internacionales con los derechos humanos”, señaló el reporte.

DATOS

Según los datos más reveladores del informe se conoció que 34% de las niñas y 23% de los niños en Bolivia fueron sexualmente agredidas/os antes de cumplir los 18 años.

- El 43,9% de las niñas adolescentes entre 15 y 19 años de edad en Bolivia fueron víctimas de violencia física, 11,1% fueron víctimas de la violencia sexual de su pareja y 48,7% fueron víctimas de agresión emocional.

- El 52,3% de mujeres, entre 15 y 49 años de edad en Bolivia, han sufrido la violencia física de su pareja, 15,2% la violencia sexual de su pareja y 53,8% la violencia emocional de su pareja.

- En promedio, doce niñas o niños y adolescentes son violados cada día en Bolivia. 60% de los sospechosos son delincuentes reincidentes. Además tres de cada cuatro casos de agresión sexual que involucran a menores de edad ocurren en casa o en la escuela. Y el 97% de las denuncias de agresiones sexuales en Bolivia ocurre por parientes varones que agreden sexualmente a mujeres adolescentes.

- Una de las formas más crueles y más frecuentes de violencia contra las niñas y los niños en Bolivia es la violencia sexual. De acuerdo a datos de la Misión Justicia en Bolivia, cada día 16 niñas o niños sufren vejámenes sexuales, sólo en cinco casos estas agresiones se denuncian.

19 noviembre 2015

Preavisos de despido no están en vigencia

El gobierno recordó a los empleadores que la modalidad de despido a través de preavisos no está en vigencia en el país, a no ser que el trabajador lo acepte. Sin embargo, a pesar de esta normativa la Dirección Nacional del Trabajo continúa recibiendo denuncias en este sentido.

Una norma que se sigue incumpliendo. "El preaviso resulta contrario al elemento sustancial del derecho fundamental a la estabilidad laboral, como es la de evitar la desvinculación laboral por la sola voluntad del empleador sin que medie una causa legal justificada", señala la sentencia constitucional 1262/2013, del 1 de agosto de 2013, donde se constitucionalizó el derecho del trabajador a la estabilidad laboral.

Desde el Ministerio del Trabajo indican que los trabajadores tienen la potestad de rechazar el preaviso y mantenerse en su fuente de trabajo. Si es que el empleador no cumple la conminatoria de las jefaturas, el trabajador puede interponer un amparo constitucional para hacer prevalecer su derecho a la estabilidad laboral.

De acuerdo con Aníbal Melgar, director nacional del Trabajo, a pesar de que esta normativa está vigente desde el 2013, siguen recibiendo denuncias laborales de despidos a través de esta modalidad. También indicó que si un trabajador acepta el preaviso está aceptando esta forma de despido.

"Con el preaviso no se pagan los tres meses de desahucio, después se tiene que pagar todos los beneficios laborales. Entonces el trabajador tiene que presentar la denuncia a las jefaturas departamentales para que no tenga validez legal. Constantemente estamos recibiendo quejas de este tipo", explicó Melgar.

En tanto Bruno Rojas, analista laboralista, comentó que existe un desconocimiento de la legislación laboral por parte del empresario, además de una flexibilización en los contratos.

"El preaviso o la notificación repentina ya es una forma de relacionamiento entre el empleador y el trabajador, que no solo incumple el pago de los desahucios sino también de otros beneficios laborales", dijo Rojas.

Las trabajadoras del hogar buscan mejorar beneficios

Trabajadoras del hogar de 10 países de Latinoamérica y el Caribe iniciaron ayer en Bolivia la Conferencia Internacional de Protección Social para las Trabajadoras del Hogar, con la mirada puesta en lograr el cumplimiento de varias normas que beneficien al sector, entre ellas contar con seguro médico de corto plazo.
La actividad, que concluirá mañana viernes, fue inaugurada en el hotel Gloria, con la presencia de las delegadas de 10 países, entre ellos Bolivia, además de representantes del Ministerio de Trabajo y del Defensor del Pueblo.
Prima Ocsa, secretaria ejecutiva de la Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar de Bolivia (Fenatrahob), dijo que Bolivia es el país anfitrión de esta cita internacional, en la región, con el objetivo de conocer las experiencias de las trabajadoras del hogar de otros países, como Uruguay y Guatemala, donde existen avances importantes en materia laboral.
“El intercambio de experiencias servirá para que los gobiernos de otros países implementen también el derecho a la seguridad social para las trabajadoras de este sector importante”, dijo.
Ocsa señaló que será de gran importancia conocer lo que ocurre en otros países, por lo que también se invitó a varias autoridades encargadas de implementar estos derechos. “Estarán representantes de la Caja Nacional del Salud y del Ministerio de Trabajo, a quienes también les será de utilidad conocer los beneficios que tienen las trabajadoras en otros países”, aseveró.
Avances en Uruguay
Graciela Espinoza, representante de Uruguay, dijo que su país ha tenido grandes avances a partir de la aplicación de la Ley 18065, que se refiere al servicio doméstico.
La delegada explicó que el año 2008 se suscribió el primer convenio para hacer efectiva esa norma, pero también para dar seguridad social a ese sector laboral.
“Las trabajadoras no tenían derecho al seguro de paro (una remuneración mensual cuando no tienen empleo), tampoco tenían derecho a despido (beneficios sociales), aguinaldo, vacaciones anuales, baja por maternidad o permisos por defunción y estudios. Pero todo eso se comenzó a lograr”, señaló.
Gobierno
La viceministra de Trabajo, Giovanna Maldonado, explicó a la ABI que en ese acto se compartirán experiencias entre los países invitados, pero en especial de Uruguay, donde ya se aplica el seguro a corto plazo.
“El desafío más grande es el seguro social a corto plazo, pero escucharemos la experiencia del país vecino de Uruguay para que nos informe cómo ha implementado el seguro social en el sector de las trabajadoras asalariadas del hogar”, indicó.
La autoridad recordó que el Gobierno aprobó tres leyes a favor de ese sector, como la 2450, mediante la cual se regula el trabajo del hogar; la 181, en la que se declara el 30 de marzo como el Día de la Trabajadora y Trabajador Asalariado Laboral y se les otorga descanso por un día remunerado; y la 309, que ratifica el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

COB marchará si aplazan pago de doble aguinaldo

Los trabajadores se niegan a flexibilizar el pago del doble aguinaldo hasta el mes de abril del próximo año, tal como acordaron los empresarios privados con el Gobierno. Los dirigentes de la máxima organización laboral indicaron que si no se paga hasta este doble beneficio hasta el 31 de diciembre protagonizarán movilizaciones en todo el país.

Tal como estaba previsto, la dirigencia cobista presentó ayer las resoluciones del último ampliado de la Central Obrera Boliviana (COB) al Ministerio de la Presidencia, de Economía y de Trabajo. Se conoció que el gabinete ampliado, que se realizó ayer en el campo ferial Chuquiago Marka, tomaría conocimiento de este documento, como solicitó el ministro de Economía Luis Arce, antes de tomar una decisión.

Durante el feriado de Todos Santos, el Gobierno definió con los representantes de la Confederación de Empresarios Privados (CEPB) la flexibilización del pago del doble aguinaldo hasta el mes de abril de 2016, aunque también se definió que aquellas empresas que tengan condiciones para pagar el beneficio hasta diciembre lo puedan realizar. Sin embargo, hasta el momento no se conoce la forma en la que se definirá que empresas se encuentran en condiciones de cumplir con esta disposición hasta fin de año.

El Ministro de Economía abrió la posibilidad de que se mida la disponibilidad de quienes pueden flexibilizar el pago hasta abril con el pago de sus impuestos.



UNA MEDIDA EN LA INCERTIDUMBRE. El último ampliado de la COB determinó rechazar la flexibilización del pago del doble beneficio y aguardará hasta el 31 de diciembre para que se cumpla con esta disposición. Los dirigentes se volverán a reunir el 8 de enero para evaluar el cumplimiento de la norma y definir las medidas de presión que ejecutarán en caso de que la mayoría de las empresas e instituciones no hubiesen cumplido.

La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia expresó su confianza de que el presidente Evo Morales no ceda a este tipo de presiones y esperan que se flexibilice su cumplimiento.

Pero qué pasa en el sector estatal. Los dirigentes de la empresa minera Colquiri señalaron que el pago del doble beneficio depende del cumplimiento del pago de una deuda que tiene la fundidora Vinto y en otras empresas todavía se estudia la forma en que se cumplirá la disposición.

Los dirigentes mineros señalaron que hay empresas en las cuales se pretende pagar en duodécimas, como se habría anticipado en Huanuni y en la textilera Enatex se espera una negociación con el Ministerio de Desarrollo Productivo, debido a que el pago de 2014 se calculó sobre el salario mínimo nacional y no sobre el total ganado.

El Gobierno adelantó que las empresas estatales que no cumplan con esta disposición corren el riesgo de que se cierren.

18 noviembre 2015

Surgen acciones para pagar el doble aguinaldo

La reciente resolución de la Central Obrera Boliviana (COB), respecto a que el segundo aguinaldo se pague hasta diciembre, obligó a algunos sectores a iniciar medidas y campañas para cumplir con esta disposición. La Iglesia Católica, por ejemplo, decidió salir a vender rifas y en La Paz denunciaron que algunos establecimientos educativos piden un aporte de 200 bolivianos para pagar el doble beneficio.

Mientras, el Gobierno aguarda la resolución por escrito de la máxima organización de los trabajadores para emitir un pronunciamiento sobre el particular, los empresarios privados ratificaron su confianza en que se flexibilice el pago hasta abril, tal como acordaron en las reuniones que sostuvieron con el Ejecutivo.

En conferencia de prensa, ayer en la ciudad de Santa Cruz se lanzó la campaña Ángeles por la Vida para la compra de alimentos que requieren los Hogares Católicos, pero también para cumplir con el pago del segundo aguinaldo.

La Conferencia Episcopal de Bolivia había solicitado que se los excluya del pago de este beneficio, que se instituyó en noviembre de 2013 con la promulgación del Decreto 1802, pero el Gobierno desestimó esta posibilidad argumentando que este sector se beneficia con el no pago de algunos impuestos. La Iglesia Católica señaló que no están en condiciones de pagar el doble aguinaldo y que unas 2.500 obras de asistencia social se encontraban están en riesgo por esta disposición.



LOS EMPRESARIOS SE PRONUNCIAN. Luego de que el ampliado de la COB determinara no aceptar la flexibilización del pago del doble aguinaldo, el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Ronald Nostas, dijo que su sector confía en que el presidente Evo Morales no ceda a este tipo de presiones. "Nosotros estamos confiados de lo que hablamos con el Presidente (Evo Morales). Le hemos expresado nuestra problemática, él ha entendido y por eso es que hemos acordado una ampliación del plazo”, indicó Nostas al periódico digital Oxígeno.

Aseguró que su sector “respeta la posición de la COB”, pero que aguardan con “mucha esperanza que el acuerdo se respete y se ratifique.

El acuerdo al que se refiere el representante de los privados establece que aquellas empresas privadas que se encuentren en condiciones económicas de cumplir con este beneficio, deben hacerlo hasta diciembre. Pero aquellas que no se encuentren con la suficiente capacidad económica pueden hacerlo hasta el mes de abril.

El Gobierno dice que el pago de impuestos permite establecer las empresas que están imposibilitadas de cumplir con el beneficio hasta diciembre, aunque la COB anunció que convocará a un ampliado la primera semana de enero del próximo año para definir medidas en caso de que se defina pagar hasta abril.

17 noviembre 2015

Desaceleración subirá el desempleo a 6,6%



La desaceleración del crecimiento económico hará que la tasa de desempleo urbano en América Latina se incremente este año de 6 a 6,6%, según previsiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que llaman a aplicar políticas de desarrollo productivo que fomenten la creación de más y mejores empleos.

Para los organismos de las Naciones Unidas, en el contexto macroeconómico y laboral actual podría esperarse que en muchos países surja una mayor cantidad de empleos informales, sobre todo por cuenta propia, para compensar parcialmente la ausencia de oportunidades de empleo productivo y de buena calidad.

Según el informe, la actual tendencia regional a la desaceleración económica es preocupante ya que reduce los espacios para avanzar en la disminución de la pobreza y la desigualdad, dos importantes logros de la región a partir de inicios de la década pasada.

En el documento, la CEPAL y la OIT afirman que la contracción prevista del crecimiento regional (de 0,3%) se reflejará en una persistente debilidad de la demanda laboral y de la generación de empleo asalariado, por lo que llamaron a fomentar la inversión dirigida hacia la productividad.

“Solamente con políticas de desarrollo productivo claras la región será capaz de superar el contexto adverso que actualmente obstaculiza su expansión y generar más y mejores empleos para la inserción productiva de su fuerza laboral”, indican Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, y José Manuel Salazar, director de la oficina regional de la OIT para América Latina y el Caribe, en el prólogo de la publicación.

En ese ámbito, el informe analiza si los avances del decenio anterior fueron lo suficientemente estructurales como para evitar que se pierdan en un contexto económico menos favorable.


El trabajo infantil provoca deserción



Un informe del Ministerio de Trabajo y la Fundación Comunidad Wiphala señala que el 10% de los niños y niñas trabajadores de la Ceja dejaron de asistir a clases en sus unidades educativas, y el 90% lo hace solo por las noches.

El representante del Defensor del Pueblo en El Alto, José Luis Hidalgo, explicó que este informe detalla que de 320 menores de edad que trabajan en este céntrico lugar, el 58% son mujeres (185) y 42%, varones (135).

“Una de las razones por las que dejan el colegio es porque se convirtieron en personas en situación de calle, ya que sus ingresos son mínimos o se dedican a cuidar a sus hermanos u otros familiares como sus padres”, agregó.

Hidalgo dijo que los niños perciben salarios entre Bs 20 y 50 por día, y que el 77% de ellos está satisfecho con sus ganancias y el 65% con el trabajo que desarrolla en el comercio informal.

Necesidad. La principal causa para que los menores de edad trabajen en las calles es la necesidad de contar con dinero para distintos fines, explicó el sociólogo Rodrigo Téllez. “El trabajo infantil es un fenómeno social que tiene múltiples raíces o causas, entre las que se puede nombrar a la pobreza de las familias, el que vivan en la calle o la permisividad de la misma sociedad”, expresó el experto.

Téllez indicó que esto puede derivar en definitiva en la deserción escolar y a su vez en problemas de salud o psicológicos.

“Su desarrollo se adecua al ambiente donde se encuentran, por ejemplo, un puesto de venta en medio de una calle de dos por dos metros, en el cual no tienen la opción de moverse por el peligro de los motorizados, donde las tareas escolares las deben realizar sentados, y donde además juegan y comen”, describió.

Sin embargo, no todas las familias son pobres, algunas solo deciden que los niños o niñas trabajen junto a sus padres como parte de una formación social.

Hidalgo explicó que la deserción escolar se inicia entre los 11 y 13 años, etapa en la que los adolescentes optan por quedarse en la calle y abandonar a su familia. Organizan su forma de vida en la vía pública, donde comen, duermen y trabajan.

No tienen seguro ni aguinaldo

Los niños, niñas o adolescentes que trabajan en la Ceja no cuentan con un salario fijo, un seguro social, vacaciones ni aguinaldo, y según el representante del Defensor del Pueblo en El Alto, José Luis Hidalgo, y las propias declaraciones de los menores de edad, incluso sus salarios se reducen al 50% por descuentos injustificados.

Segundo aguinaldo: Gobierno y productores acuerdan elaborar estudio

Tras varias horas de reunión este lunes, el Gobierno y los representantes de la Confederación Nacional de Micros y Pequeños Empresarios (Conamype) acordaron elaboran de manera conjunta un estudio para determinar la verdadera capacidad de los productores agremiados en dicha entidad privada para el cumplimiento del decreto 1802 del segundo aguinaldo.

El Canal de Televisión ATB dijo en su informativo de la noche que ambas partes concluyeron así la reunión anunciada el pasado viernes por las autoridades del Ministerio de Economía.

ACUERDO

En los días pasados arreciaron varias declaraciones de los dirigentes de varias ciudades del país, quienes señalaron la imposibilidad de atender el pago de dicho beneficio e inclusive algunos de ellos intentaron desestimar el acuerdo arribado en este tema hace dos semanas entre personeros de la alta cúpula empresarial y el Gobierno.

PLAZO

El referido acuerdo consistió en diferir el pago del segundo aguinaldo hasta abril. Uno de los mayores problemas que enfrenta los pequeños productores se refiere a la ausencia de políticas de Estado que permitan el desarrollo del sector ante la arremetida del contrabando especialmente de prendería usada y procedente de China, cuyos precios impiden mantener el empleo en los miles de talleres existentes en el país. Según la Constitución, este sector recibió atención preferente de los constituyentes, quienes incorporaron a la Carta Magna, el mandato al Estado para que implemente programas de asistencia técnica, financiamiento y búsqueda de mercados.

EMPLEO

Según la entidad gremial, los pequeños talleres generan 83 por ciento del empleo privado en Bolivia. Muchos de ellos atienden las necesidades del mercado interno y muy pocos exportan informalmente prendas y confecciones diversas a los países vecinos con alto riesgo de perder los embarques en mercados, generalmente desconocidos para ellos.

Plazo para pagar el doble aguinaldo, en la incertidumbre

Luego de la determinación de los trabajadores, los empresarios aguardan reunirse con el Ejecutivo.

El Ministerio de Trabajo espera la determinación final del Ejecutivo para emitir la reglamentación que defina los plazos para el pago del segundo aguinaldo 2015. La última determinación del ampliado de la Central Obrera Boliviana (COB), que rechazó la flexibilización para que se pague hasta abril, abrió un proceso de incertidumbre.

Mientras el ministro de Economía, Luis Arce, indicó que esperan por escrito las explicaciones de la COB para objetar la flexibilización, la dirigencia cobista señaló que no dependen de los plazos del Gobierno y que en el transcurso de esta semana presentarán las resoluciones del último ampliado, que se realizó el pasado fin de semana en la ciudad de La Paz.

A tiempo de expresar su preocupación por la determinación que definió la COB, el sector privado manifestó que está a la espera de reunirse con las principales autoridades del Gobierno para definir los plazos finales que se adoptarán para el pago del segundo beneficio, debido a que hay algunos sectores que no se encuentran en la capacidad de cubrir el costo laboral hasta el mes de diciembre, tal como demandaron los trabajadores en la reunión que sostuvieron en el ex cine Miraflores, la pasada semana.



SE INICIAN LAS NEGOCIACIONES. Tal como estaba previsto, el Ministro de Economía sostuvo ayer un encuentro con los representantes de una parte de las micro y pequeñas empresas, para escuchar las objeciones que plantean para no pagar el segundo beneficio hasta el mes de diciembre. Hay otros sectores que manifestaron su intención de cubrir el pago del beneficio, siempre y cuando se extienda el plazo hasta abril, tal como acordaron los empresarios privados y el Gobierno.

Luego del encuentro se informó que sostendrán una reunión nacional para evaluar los alcances del diálogo y definir si se reactivan las medidas de presión que habían anunciado anteriormente.

Tanto los trabajadores fabriles como la dirigencia de la COB, coincidieron en señalar que los empresarios privados conocían que este año se pagaría el doble beneficio y que deberían tomar sus previsiones para cumplir con el Decreto 1802, promulgado en 2013, que define que se paga el doble beneficio cuando el Producto Interno Bruto (PIB) sea del 4,5 por ciento.

El ampliado de la COB decidió convocar a una nueva reunión el próximo 8 de enero de 2016, para conocer cuáles empresas no pagaron el doble aguinaldo y el porcentaje de las mismas, de tal forma que no se descarta que declaren algunas medidas de presión para obligar su cumplimiento.

El viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Alfredo Rada, negó que esta determinación signifique reducir el apoyo de los trabajadores al Ejecutivo.



DURANTE LA REALIZACIÓN DEL AMPLIADO DE LA COB EL PASADO FIN DE SEMANA, LOS TRABAJADORES RECHAZARON TAMBIÉN LA AMPLIACIÓN PARA QUE SE APLIQUE LO QUE CONSIDERAN UN "IMPUESTAZO". El Decreto 2491 define la modificación del RC-IVA, que aplica un impuesto al salario desde 1986, para que se aplique en enero de 2016, pero el Gobierno decidió postergarlo sin fecha. Esta norma reduce de cuatro a tres los salarios mínimos nacionales que se deben calcular para que los dependientes presenten facturas. Según cálculos del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), si se aplicara esta norma, tal como establecía el mencionado decreto, los dependientes que ganan a partir de los 5.700 bolivianos tenían el correspondiente gravamen que establece el RC-IVA.

Exigen cumplir cupos de empleo para discapacitados

La inclusión laboral de personas con discapacidad en Bolivia está lejos de ser una realidad. La normativa establece la obligación de las instituciones y empresas públicas del Gobierno de contratar a esta población en un promedio mínimo de 4 por ciento del total de su personal.

Sin embargo, los porcentajes aún son muy bajos “estamos por llegar a la mitad”, declaró la responsable del Proyecto Ágora de Cáritas boliviana, Fabiola Achá.

“A veces los empresarios tienen miedo o creen que estas personas no son capaces, pero mostrándoles experiencias exitosas los concientizamos sobre su rol integrador”, sostuvo.

En una ponencia en Brasil en abril de 2014, el defensor del Pueblo, Rolando Villena, manifestó que en base a un estudio de su institución, se verificó que en los ministerios del Órgano Ejecutivo trabajaban 132 personas con discapacidad de un total de 5.811 funcionarios, es decir algo más del 2 por ciento.

Para mejorar la calidad de vida de esta población a través de procesos de capacitación y apoyo en la inclusión laboral, Cáritas Bolivia creó en mayo de este año la Alianza Interinstitucional por la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad conformada por nueve instituciones, entre ellas Fe y Alegría y el Gobierno Municipal de La Paz.

“La Alianza aspira a hacer convenios con empresas, pero un primer paso es explicar a empresarios públicos y privados las experiencias exitosas que tenemos para que vean que es posible contratar a una persona con discapacidad”, insistió Achá.

El banco de talentos creado por la Alianza este año ya ha capacitado a 174 personas en diferentes rubros y ha incluido laboralmente a 47.

Cifras

La tasa de desempleo que afecta a las personas con discapacidad en Bolivia oscila entre el 60 y el 85 por ciento, mientras que a nivel nacional la cifra general de desempleo es del 3,2 por ciento.

Las mujeres tienen dos veces menos trabajo que los hombres con discapacidad, según datos del Defensor del Pueblo.

En Bolivia existen 400 mil personas con algún tipo de discapacidad. En el departamento de Santa Cruz hay 117 mil personas, seguido de La Paz con 83 mil.

En países como Ecuador, la ley establece la multa de nueve salarios mínimos para las empresas que no integren a personas con discapacidad, algo que busca impulsar la Alianza.

Segundo aguinaldo: Rada dice que rechazo de la COB no afecta la repostulación

El viceministro de Coordinación con los Movimientos Sociales, Alfredo Rada, sostuvo hoy que el rechazo de la Central Obrera Boliviana (COB) a la propuesta del gobierno y de los empresarios privados de pagar el segundo aguinaldo hasta fines de abril de 2016, no resta el apoyo del ente matriz de los trabajadores a la reelección del presidente Evo Morales.

"Estamos frente a una diferencia coyuntural que no cambia en nada la postura que la Central Obrera Boliviana tomó en relación a la repostulación (del presidente Evo Morales)", manifestó Rada entrevistado en el programa Levántate Bolivia de Cadena A.

El viceministro recordó que la COB en su anterior ampliado nacional decidió respaldar por unanimidad la candidatura a una nueva reelección de Morales, y es por ello presentó junto a la Conalcam (Coordinadora Nacional por el Cambio) el proyecto de ley.

"Esa postura que significa una coincidencia estratégica con el proceso y con el gobierno no está en debate", apuntó.

Agregó que pueden haber diferencias con algunos dirigentes de la COB, pero se trata de "diferencias puntuales, coyunturales, lo que no significa que la coincidencia estratégica no se mantenga".

Rada explicó que el rechazo corresponde a algunos sectores de la COB que sienten temor porque por esa misma fecha "se les paga una prima por utilidades" y ellos creen que los empresarios estarían pensando en pagar solo la prima o el segundo aguinaldo.

En noviembre, luego de una reunión entre el gobierno y los empresarios privados, se determinó que el pago del segundo aguinaldo sería hasta el 30 de abril de 2016.

El gobierno aclaró que solo las empresas con problemas de liquidez podrían acogerse a la ampliación del plazo. El secretario ejecutivo de la COB, Juan Carlos Trujillo, informó que en el ampliado nacional realizado el viernes se acordó rechazar el acuerdo del gobierno con el sector empresarial para que el segundo aguinaldo se pague al 30 de abril.

Se insistió en que dicho beneficio sea cancelado conjuntamente con el primer aguinaldo, como se acostumbra anualmente que sea antes de la Navidad.

El gobierno espera que la COB haga llegar por escrito, en estos días, su determinación, respaldada por argumentos sólidos.

16 noviembre 2015

Sucre es la ciudad más expulsora de niños y adolescentes trabajadores


SIN PERSONAL

Según la Defensoría del Pueblo, ni las defensorías municipales ni el Ministerio de Trabajo tienen personal para atender problemas laborales de niños y adolescentes trabajadores.

Sucre es la ciudad que más niños, niñas y adolescentes expulsa a las ciudades del eje central del país para que realicen labores en las casas como trabajadoras del hogar o vendedores de comercios. Sin embargo, el 90% no recibe como pago un salario mínimo nacional de Bs 1.656 como señala la norma. Ni las Defensorías municipales ni el Ministerio de Trabajo tienen los recursos humanos y logísticos para garantizar el respeto de los derechos laborales.

Estas conclusiones corresponden a un estudio “Sobre el trabajo doméstico de niños, niñas, y adolescentes trabajadores en hogares de terceros en Bolivia” llevado adelante por el Ministerio de Trabajo en las ciudades de Sucre, La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y El Alto, mientras que la última afirmación es una constatación de la Representación Departamental de la Defensoría del Pueblo – Chuquisaca.

El especialista en Erradicación progresiva de trabajo infantil del Ministerio de Trabajo, Yuri Ayaviri, dice que la mayor parte de los niños y adolescentes que salen de Sucre por motivos laborales se van a trabajar a Santa Cruz, aunque también a La Paz y Cochabamba en menor proporción.
De hecho, el estudio refiere que las amas de casa prefieren contratar a niñas y adolescentes de Sucre porque son “obedientes”, mientras que califican a las provenientes de La Paz o de la misma ciudad de Santa Cruz como “malcriadas”.

Empero, a decir de Ayaviri, la lectura de los resultados del estudio no deben quedar ahí, sino que es necesario “hilar más fino” y concluir que los niños, niñas y adolescentes de Sucre que salen a trabajar son más “obedientes” porque no conocen de sus derechos laborales. “No saben cuánto es el salario mínimo nacional, no conocen que tienen derecho a vacaciones y por eso no dicen nada”, complementa.

Un conocimiento diferente de sus derechos laborales tienen los niños y adolescentes de la Paz, Cochabamba y Santa Cruz, que al momento de pactar un empleo reclaman el cumplimiento de los mismos.

EL ESTUDIO
El Ministerio de Trabajo con la cooperación de instituciones como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Federación Nacional de las Trabajadoras del Hogar levantó un estudio “Sobre el trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia”.

El estudio se centró en las ciudades de Sucre, La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz con una muestra de 1.900 encuestas. Sólo en Sucre se levantaron 386 encuestas.

DESPROTEGIDOS
Pese a la promulgación de normas que favorecen y en cierta manera garantizan el cumplimiento o respeto de los derechos de los niños y adolescentes, en los hechos están desprotegidos, sostiene la representante Departamental de la Defensoría del Pueblo, Juana Maturano.

Manifiesta que las Defensorías municipales de la niñez y adolescencia que deberían hacerse cargo de velar por los derechos laborales apenas pueden ocuparse de atender quejas y denuncias de maltrato físico y psicológico.

Maturano atribuye esta situación a la falta de personal y al apoyo logístico de las autoridades municipales. “Con lo que se tiene no es posible cumplir lo que manda la ley”, admite.

En estas circunstancias, sugiere replantear las condiciones de servicio que ofrecen las defensorías y el mismo Ministerio de Trabajo para garantizar los derechos laborales de niños y adolescentes.

En los últimos años se avanzó bastante en el tratamiento y promulgación de normas en el país, con el propósito de erradicar el trabajo infantil, pero hasta ahora no se ponen en marcha acciones que vayan en esa dirección.

Desde el Ministerio de Trabajo se anunció que próximamente se activará un plan quinquenal destinado a erradicar el trabajo forzado, peligroso y la explotación laboral de los niños, niñas y adolescentes.

90% DE NIÑOS Y ADOLESCENTES NO CONOCEN SUS DERECHOS POR FALTA DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN
El 90% de los niños y adolescentes trabajadores en labores domésticas no reciben como pago por sus servicios un salario mínimo nacional de Bs 1.656, como dispone la norma.

Esto pasa, según los personeros del Ministerio de Trabajo, Ingrid Alarcón, especialista de Género y Yuri Ayaviri, especialista en erradicación progresiva del trabajo infantil y adolescente, porque el mismo porcentaje de encuestados dice desconocer sus derechos.

Una prueba de ello es, que cuando las familias llevan de viaje a las niñas y adolescentes trabajadoras, contabilizan esos días como días de vacaciones, pese a que continúan prestando el mismo servicio de atención a la familia.

Ante estas circunstancias, Ayaviri sostiene que es importante trabajar en la información y educación de los derechos, y una de las acciones es socializar el resultado del estudio "Sobre el trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia".

¿Hay alguna institución que se debe hacer cargo de la formación en derechos laborales de los adolescentes?
La especialista en Género del Ministerio de Trabajo, Ingrid Alarcón, sostiene que este no es tema de una institución específica, sino de toda la sociedad y de sus instituciones en conjunto.

Alarcón manifiesta que el empoderamiento de los derechos es un asunto que debe alcanzar a las escuelas y colegios, a los padres de familia y maestros. “Es una cuestión de educación básica”, recalca.

De hecho, pareciera que en la actualidad el tema de los derechos laborales no es abordado en las unidades educativas, pues el estudio señala que del 100% de niños y adolescentes encuestados de las ciudades de Sucre, La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz, el 75% asiste a las escuelas y colegios.

Si bien ese porcentaje asiste a un centro de educación, el 90% desconoce sus derechos, lo que demuestra que no se está trabajando en el empoderamiento de los derechos laborales de niños y adolescentes.

EDUCACIÓN EN EL HOGAR
Ayaviri, por su parte, hace hincapié en que la educación laboral también se debe impartir en el hogar. Qué tipo de ciudadano se puede educar, si en caso se enseña que las trabajadoras del hogar deben comer lo peor, cuestiona. “No se debe olvidar que el día de mañana nuestros hijos estarán en posición de emplear”, apunta.

DETERMINANTES PARA TRABAJAR
Hay 64 determinantes por las cuales un niño, niña y adolescente se siente “motivado” a trabajar. Entre ellas están las razones económicos, de independencia, familias disfuncionales o por el simple hecho de satisfacer un “lujo”.

En Sucre, el 57% de los niños, niñas y adolescentes que se dedican a trabajan son de la misma ciudad mientras que el 40.9% provienen de las provincias, lo que demuestra que hay un alto porcentaje de migrantes que salen de sus casas para “ganarse la vida”.

La especialista en Género del Ministerio de Trabajo, Ingrid Alarcón, dice que otro dato que llama la atención del estudio “Sobre trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia” es que el mayor porcentaje de niños que se emplean en Sucre están comprendidos entre los nueve y diez años de edad.

El comportamiento de datos señala que el empleo de los niños y niñas inicia a los seis años y va ascendiendo paulatinamente hasta los nueve años y después de los 11 empieza a decaer.

La representante Departamental de la Defensoría del Pueblo, Juana Maturano, sostiene que son los niños, niñas y adolescentes en condiciones laborales son víctimas de la explotación.

Recuerda que la ley sólo permite el trabajo de niños y adolescentes con empleador de los 14 a 18 años, pero que en los hechos hay niños de corta edad que al estar en una casa ajena, ya dependen de un patrón.

La Ley de la Niñez y Adolescencia sólo permite el trabajo de los niños entre los diez y 14 años de edad cuando lo hacen por cuenta propia y no dependen de un empleador; por ejemplo, una vendedora de pastillas o un lustrabotas.

La norma establece la prohibición de toda forma de trabajo de los niños menores de diez años, pero el estudio que se realizó en cinco ciudades del país establece que un poco más del 25% de niños menores de la edad referida se encuentran realizando una actividad laboral por cuenta propia o bajo alguna forma de dependencia laboral.

VARONES OCUPAN LA MAYOR PARTE DE LOS TRABAJOS EN EL HOGAR
En Sucre, el 51.7% de los trabajos en los hogares es copado por los varones, mientras que el 40.9% por las mujeres.

Para el Ministerio de Trabajo que realizó el estudio “Sobre trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia”, el resultado es atípico en comparación con las ciudades de El Alto, Santa Cruz, La Paz y Cochabamba donde también se levantaron datos.

De hecho, dice la especialista en Género del Ministerio de Trabajo, Ingrid Alarcón, la ocupación de las fuentes laborales más por varones que mujeres se debe al tipo de trabajo que realizan: limpieza, construcción, venta en los negocios, carpintería y mecánica.

En esa línea, Alarcón informa que el 20.1% de la mano de obra de niños, niñas y adolescentes de Sucre está dedicado a la construcción, mientras que en contraste en las ciudades de El Alto y Cochabamba la mayoría de dedica a trabajar en el comercio.

En Sucre, según el resultado del estudio, el comercio es la segunda actividad laboral a la que se dedican niños y adolescentes con el 16,8%; luego se ubica la actividad agrícola con el 12.1%. Más abajo recién aparece las labores de casa con el 8.1%.

Con estos datos, el trabajo de hogar de niños y adolescentes en Sucre prácticamente resulta “invisibilizado” por otros rubros debido, sostiene Alarcón, a que una buena parte de las mujeres prefiere ir a trabajar a Santa Cruz. No por nada, uno de los resultados que arrojó el estudio es que la ciudad de Sucre es la principal expulsora de mano de obra para el trabajo del hogar.

Otro de los factores que podría estar asociado para que haya un alto porcentaje de niños y adolescentes trabajando en casas en diferentes rubros es la relación de “padrinazgo”.

De hecho esta forma de captación de mano de obra se constituye de una forma “muy sutil” de trata y tráfico de personas, pues no se debe olvidar que una de las características de este tipo de delito es la explotación laboral.

Dentro de la práctica laboral de los niños y adolescentes se tiene que unos se emplean cama adentro y otros cama afuera, dice el especialista en erradicación progresiva del trabajo de niños y adolescentes del Ministerio de Trabajo, Yuri Ayaviri, al señalar que una de las peores formas de explotación laboral en menores de 18 años se manifiesta con el empleo cama adentro.

FRASE
"Me trataba normal… pero hacía diferencias entre ella y yo, digamos en comida, por ejemplo: me daban un plato todo desportillado y me decía, este plato es para ti y no puedes usar otro plato, estas cucharas son para ti; o sea, los más viejos que daban, la comida que hacían sobrar ellos en la mesa, claro yo veía, como yo cocinaba, guardaban lo que sobraba en los platos en el refrigerador y al día siguiente eso me daban de comer…” (María, 18 años). Testimonio extractado del estudio Sobre trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia.

"Si pido me dan vacaciones, pero casi no les pido porque no me pagarían y además a dónde voy a ir… así que mejor me quedo trabajando nomás…” (Mariela, 16 años). Testimonio extractado del estudio Sobre trabajo doméstico de niños, niñas y adolescentes en hogares de terceros en Bolivia.

Instituciones públicas no cumplen inclusión laboral

La inclusión laboral de personas con discapacidad en Bolivia está lejos de ser una realidad. La normativa establece la obligación de las instituciones y empresas públicas del Gobierno de contratar personas con discapacidad en un promedio mínimo de 4% del total de su personal.

Sin embargo, los porcentajes todavía son muy bajos “estamos por llegar a la mitad”, declaró a ANF la responsable del Proyecto Ágora de Cáritas boliviana, Fabiola Achá.

“A veces los empresarios tienen miedo o creen que las personas con discapacidad no son capaces, pero mostrándoles ejemplos de experiencias exitosas les concientizamos sobre su rol integrador”, sostuvo.

La tasa de desempleo que afecta a las personas con discapacidad en Bolivia oscila entre el 60% y el 85%, mientras que a nivel nacional la tasa de desempleo es del 3,2%, declaró el Defensor del Pueblo, Rolando Villena, en una ponencia en Brasil en abril de 2014. Las mujeres tienen dos veces menos trabajo que los hombres con discapacidad.

En esa misma fecha, Villena también manifestó que en base a un estudio de su institución, en los ministerios del órgano Ejecutivo trabajaban 132 personas con discapacidad de un total de 5.811 funcionarios, es decir algo más del 2%.

Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de personas con discapacidad a través de procesos de capacitación y apoyo en la inclusión laboral, Cáritas boliviana creó en mayo de este año la Alianza Interinstitucional por la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad conformada por nueve instituciones que trabajan en la temática, entre ellas Fe y Alegría y el Gobierno Municipal de La Paz.

“La Alianza aspira a hacer convenios con las empresas, pero un primer paso es explicar a empresarios públicos y privados las experiencias exitosas que tenemos para que vean que es posible contratar a una persona con discapacidad”, insistió Achá.

El banco de talentos creado por la Alianza este año ya ha capacitado a 174 personas con discapacidad en diferentes rubros y ha incluido laboralmente a 47 personas en empresas públicas y privadas.

En Bolivia hay 400 mil personas con algún tipo de discapacidad. El departamento de Santa Cruz cuenta con 117 mil personas, seguido de La Paz con 83 mil. (ANF)

Gobierno espera respuesta oficial de COB sobre segundo aguinaldo

El Gobierno estará a la espera del comunicado oficial de la Central Obrera Boliviana (COB) para asumir una posición en torno al rechazo de la entidad matriz de los trabajadores sobre flexibilizar el pago del segundo aguinaldo hasta abril próximo.

“Nosotros vamos a esperar la respuesta oficial que llegue de la COB. Sabemos por medios de comunicación, pero no necesariamente se refleja adecuadamente lo que ha sido la reunión y nosotros vamos a esperar que ellos nos envíen”, informó el ministro de Economía, Luis Arce, en entrevista con los medios estatales.

El objetivo –dijo– es conocer los argumentos y fundamentos que adopta la COB para rechazar la flexibilización del pago solicitado por la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia y que fue aceptado por el presidente Evo Morales.

“Queremos saber qué es lo que ellos tienen en la cabeza sobre el segundo aguinaldo, cuáles son los temores de ellos y por lo tanto las fundamentaciones para no aceptar la ampliación hacia el mes de abril”, precisó.

El secretario de conflictos de la COB, Emigdio Izquierdo, informó que este lunes se presentaría la carta al presidente Evo Morales sobre el ampliado que tuvo la COB el viernes, donde se definió rechazar la flexibilización del pago del segundo aguinaldo.

“Nosotros formalmente vamos a hacer conocer con una nota ya las resoluciones de nuestro ampliado, como corresponde; pero desde ya deben saber que nosotros oficialmente haremos conocer al Gobierno de que la intención de ampliar el pago del doble aguinaldo ha sido rechazado y como máximo debe ser cancelado hasta el 31 de diciembre”, informó.

El Decreto Supremo 1802 establece que el doble aguinaldo “Esfuerzo por Bolivia” será cancelado cada año cuando el crecimiento anual del Producto Interno Bruto supere el 4,5%. El Gobierno ratificó que el pago se realizará esta gestión por tercer año consecutivo.

El Ministerio de Trabajo comunica que 16 de noviembre: hay suspensión opcional de labores por “Día del Gráfico”


COB debe justificar rechazo al plazo del doble aguinaldo

El Gobierno espera que la Central Obrera Boliviana (COB) argumente y justifique su rechazo a la ampliación del plazo para que algunas empresas paguen el doble aguinaldo hasta abril de 2016.
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, dijo que conoce la versión de los medios de comunicación, que publicaron el rechazo de la COB a la ampliación del plazo; sin embargo, espera la respuesta de la entidad sindical.
“Nosotros vamos a esperar la respuesta de la Central Obrera Boliviana (...) Queremos ver cuáles son los temores que ellos tienen para no aceptar la ampliación hasta el mes de abril”, informó ayer Arce Catacora al programa ‘El Pueblo es Noticia’, que se difunde por los medios estatales.
El secretario de Conflictos de la COB, Emigdio Izquierdo, informó que hoy presentarán un informe al presidente Evo Morales sobre el ampliado que tuvo la organización, donde se definió rechazar la flexibilización al pago del segundo aguinaldo.
La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) pidió plazo hasta abril de 2016 para cancelar el segundo aguinaldo porque algunas empresas no tendrán la liquidez suficiente para cumplir con la norma.
“Algunas empresas han manifestado la imposibilidad de pagar el sueldo de noviembre, el primer y segundo aguinaldo y el sueldo de diciembre, por eso se dio un tope máximo hasta abril”, sostuvo Arce.
Por el contrario, dijo que hay muchas empresas que tienen la capacidad de cancelar el segundo aguinaldo en diciembre.

Reunión con microempresas
Las máximas autoridades de los ministerios de Economía y Desarrollo Productivo se reunirán hoy con los principales dirigentes de los microempresarios para hablar del pago del beneficio.
Los dirigentes de los microempresarios sostuvieron que no podrán pagar el doble aguinaldo porque no generaron utilidades.
Al respecto, el Ministro de Economía señaló que tienen reportes de las ganancias que lograron los microempresarios, especialmente en los sectores productivos y alimentos.
“Nuestro Gobierno es el que más ha hecho por las micro y pequeñas empresas. Hemos creado el Banco de Desarrollo Productivo, hemos bajado las tasas de interés para las microempresas”, sostuvo Arce.

13 noviembre 2015

Pago del segundo aguinaldo: Empresarios piden madurez a COB en ampliado que convocó

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Fernando Cáceres, pidió a la dirigencia de la Central Obrera Boliviana (COB) actuar con madurez en la postura que asumirán en su ampliado sobre el plazo que se determinó para el pago del doble aguinaldo.

MADUREZ

“Creo que la COB debería analizar esta situación con mucha madurez, como se dijo antes también, que se defina las empresas que van a poder pagar, porque no es que se pague (el doble aguinaldo) en abril, el plazo es hasta abril, entonces las empresas que van a pagar antes, lo van a hacer y mucho depende de la situación de cada empresa. Este es un problema que nos pone a todos en una canasta y no todos somos iguales”, dijo, según informe de Erbol.

AMPLIADO

La COB realizará un ampliado este 13 y 14 de noviembre, según informó la semana pasada su principal dirigente, Juan Carlos Trujillo. Este encuentro tratará la determinación que asumieron el presidente Evo Morales y empresarios privados de ampliar el plazo para el pago del segundo aguinaldo hasta abril de 2016.

BONO

Respecto a la posibilidad que abrió el Gobierno de que el doble aguinaldo pueda convertirse en un bono, Cáceres también manifestó su preocupación. Afirmó que Bolivia aún mantiene un nivel de producción bajo.

“No estamos avanzando en la innovación tecnológica, somos el país con productividad más baja, sino arreglamos otras cosas primero, el único que va a terminar perdiendo es el funcionario, el empleado”, apuntó.

COB

La COB sostuvo a principios de mes una reunión con las autoridades del Gobierno sobre el pago del doble aguinaldo y planteó identificar a todas las empresas que reportaron un “desequilibrio” económico en esta gestión, para que sean registradas en el Ministerio de Trabajo.

Trujillo –dijo entonces– que es importante identificar cuáles son las empresas que están en un momento crítico porque no todas están en la imposibilidad de pagar el doble aguinaldo.

ESTUDIO

“Si bien algunas empresas han (asegurado) que están económicamente desniveladas, tendríamos que ver cuáles son, en base al registro que hemos planteado, la Confederación de Empresarios Privados debe inscribir en el Ministerio de Trabajo (a esas empresas) para identificar cuáles son las que están económicamente desequilibradas”, afirmó Trujillo.

El 1 de noviembre, el presidente Evo Morales y la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia resolvieron ampliar el plazo para el pago del doble aguinaldo hasta abril de 2016.

Trujillo aún no se pronunció si su sector acepta o no esta flexibilización en el plazo para el pago del beneficio. Aseguró que será analizado el tema en una reunión ampliada de la COB de este viernes.

12 noviembre 2015

Desocupados esperan trabajar en obras para la fábrica de cemento

Los representantes del Sindicato Departamental de Desocupados de Oruro, aguardan que la solicitud de trabajar en las obras civiles de la fábrica de cemento que se instalará en Caracollo Norte, se concrete. Ayer presentaron una lista de 11 desempleados, a autoridades de la Gobernación.

El secretario general de dicho sindicato, Félix Vásquez, indicó que anteriormente se hizo el pedido de trabajar en las obras que se encaran para la construcción de la fábrica de cemento, pero no existió una respuesta favorable, ahora se insiste con este tema y se espera concretar que al menos 11 personas puedan contar con un trabajo seguro.

Señaló que según los registros que tiene la institución a la cual representa, existen 1.115 desocupados entre hombres y mujeres, esto sin considerar que hay muchas personas que no se registran al sindicato, porque de lo contrario serían miles.

Mencionó que además de pedir empleo en la fábrica de cemento, sostuvo que se visitó la ciudad de Santa Cruz de la Sierra donde se identificó terrenos fiscales que podrían ser utilizados para la siembra de soya, y de esta forma los desocupados puedan generar ingresos.

Manifestó que la anterior semana se entregó una carta al Presidente del Estado, Evo Morales explicando esta situación, que pueda entregar estos terrenos a los desempleados para sembrar alimentos.

Asimismo, Vásquez se refirió al doble aguinaldo, lamentó que este beneficio no llegue a todos los bolivianos, sino a unos cuantos, puesto que la gran parte de las personas trabaja a contrato de albañiles por tres meses, por lo cual no recibirán aguinaldo.

Sostuvo que los precios subirán para todos por el segundo aguinaldo, pero solo recibirán unos cuantos, por lo cual la situación para las familias pobres será más difícil.

10 noviembre 2015

Jefatura de Trabajo y Foro Amupei lucharán contra violencia laboral

A través de un convenio, la Jefatura Departamental del Trabajo y el Foro Ciudadano de Articulación de Mujeres por la Equidad e Igualdad (Amupei) "Evelín Barrón Ayaviri", se comprometieron a luchar contra la violencia laboral ejercida hacia las mujeres.

Para cumplir este objetivo se inició con el registro de denuncias en un libro que fue instalado en el Foro Amupei en defensa de los derechos de las mujeres. La asesora legal del Foro, Carol Mora, señaló que este convenio tiene el objetivo de hacer conocer la realidad que sufren algunas mujeres dentro de su trabajo, pero que por diferentes circunstancias no dan a conocer los abusos que sufren.

Mora explicó que esta forma de violencia ha sido naturalizada, incluso por las propias mujeres, debido a la posición de desigualdad y discriminación que se ve en la remuneración y el incumplimiento de algunos beneficios para las mujeres y otras vulneraciones a sus derechos.

"El propósito es sensibilizar a las mujeres y la sociedad en su conjunto, decidimos realizar esta campaña de información a través de recursos pedagógicos para que sepan qué leyes las protegen y benefician, buscamos el apoyo del Ministerio de Trabajo para abrir este libro de denuncias que estará a disposición en nuestras oficinas", indicó.

Uno de los inspectores de la Jefatura Departamental de Trabajo, Henry Daniel Contreras, mencionó que la mayor cantidad de denuncias que se reciben en esa instancia, son por acoso laboral hacia las mujeres, tanto en empresas públicas como privadas, de parte de su inmediato superior o un empleador, el Ministerio de Trabajo al tener conocimiento fehaciente de estas denuncias realiza las gestiones pertinentes para ponerles un freno.

"De acuerdo al convenio instaurado entre instituciones, el Ministerio de Trabajo está obligado a conocer cada una de las denuncias en aspecto laboral, de las compañeras trabajadoras para que la relación obrero-patronal no sea aprovechada por algunas personas y cometan abusos", expresó.

El artículo Nº 7 de la Ley 348 Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida libre de Violencia, señala que violencia laboral se refiere a que es la acción que se produce en todo ámbito de trabajo, por parte de cualquier persona superior, igual o de inferior jerarquía, que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio a sus derechos.

Prevén aplicar nuevo impuesto al salario luego del referendo

Las negociaciones entre la COB y el Gobierno todavía continúan. La medida se aplicó con Víctor Paz Estenssoro.

Los trabajadores no quieren saber nada respecto a que se modifique el actual impuesto al salario, tal como dispone el Decreto 2491. Si bien las negociaciones entre el Gobierno y la dirigencia de la Central Obrera Boliviana (COB) continúan, la propuesta es que se aplique después del referendo convocado para el 21 de febrero de 2016.

El 19 de agosto, el Gabinete de ministros aprobó la mencionada norma, que introduce modificaciones a dicho impuesto sobre el ingreso de los trabajadores dependientes y que se realiza mediante un complejo sistema de cálculo. Según el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla), en base a un informe del servicio de Impuestos Nacionales (SIN), los trabajadores que tienen ingresos a partir de los 5.700 bolivianos deben presentar facturas para evitar un descuento.



LAS NEGOCIACIONES CONTINÚAN. Varios sectores, como los mineros y los petroleros, hicieron conocer su rechazo a las modificaciones que el Gobierno aprobó al Régimen Complementario (RC-IVA), que se promulgó durante el último mandato de Víctor Paz Estenssoro (1985-1989), reformas que posteriormente fueron calificadas como neoliberales. La viceministra de Política Tributaria, Susana Ríos, dijo anteriormente que el Decreto 2491 es una medida de carácter administrativo y que no tiene un fin recaudatorio.

Los trabajadores calificaron la medida como un nuevo "impuestazo", porque anteriormente se calculaba sobre la base de cuatro salarios mínimos nacionales, sin embargo ahora se lo hace sobre tres, por lo que la dirigencia de la COB comunicó al Gobierno que no aceptarán ninguna modificación y que el decreto debe ser derogado.

La modificación se debe aplicar a partir del próximo año, sin embargo, algunos dirigentes que participan de las negociaciones informaron que la propuesta del Ejecutivo es que se aplique pasado el referendo convocado para el 21 de febrero de 2016.

La COB estaría convocando para este viernes a un ampliado nacional para definir si aceptan o rechazan la postergación del pago del doble aguinaldo hasta el mes de abril. Se conoce que en esta reunión también se hará conocer la posición del Gobierno sobre el pedido de los trabajadores para que se derogue el Decreto 2491.

El SIN establece que los dependientes que ganen 5.700 bolivianos tienen una base imposible de un boliviano, en caso de que no presenten facturas; a los que ganan 6.000 bolivianos se les debe descontar 35 bolivianos si no presentan facturas; y para aquellos que tienen un ingreso de 14.000 bolivianos la base impositiva es de 942 bolivianos, siempre y cuando no presenten facturas. El Gobierno justificó que el salario mínimo nacional se cuadruplicó desde 2005, y pasó de 440 en 2006 a 1.656 bolivianos en esta gestión, pero el monto acreditable con facturas de los salarios no se ajustó.



EN 1986, EL GOBIERNO PROMULGÓ LA LEY 843 RELACIONADA A IMPUESTOS, que establece el impuesto al valor agregado (IVA) y el Régimen Complementario "con el objeto de complementar el régimen del impuesto al valor agregado, créase un impuesto sobre los ingresos de las personas naturales y sucesiones indivisas, provenientes de la inversión de capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos".



440 bolivianos era el salario mínimo en 2005, ahora se ubica en Bs 1.656, pero no se modificó el RC-IVA.

09 noviembre 2015

Doble aguinaldo llega al 69% de asalariados

Un 69% de la masa asalariada del país recibió el segundo aguinaldo "Esfuerzo por Bolivia" en la gestión 2014, lo que significa que este beneficio aún no llega a todos los trabajadores asalariados del país que ascienden a 1,9 millones de personas, así lo revelan los datos de la Dirección Nacional del Trabajo y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), respectivamente.

Beneficiarios crecieron un 82% en 2014. Aníbal Melgar, director nacional del Trabajo, indicó que en la gestión 2014 se beneficiaron del doble aguinaldo un total de 606.106 personas, de los cuales 411.560 son varones y 194.546 son mujeres. Asimismo, según datos del INE la Población Economicamente Activa hasta el año 2012 fue de 4,7 millones, de los cuales 41% son asalariados, es decir que de 1,9 millones de trabajadores asalariados un 69% fueron beneficiarios del doble aguinaldo.

"Estos son los datos que han arrojado las planillas en todo el país, tanto para el sector privado como público. El doble aguinaldo es para todos, si nosotros recibimos un reclamo de una persona que trabaja en una empresa que no es legal, de igual forma tenemos la jurisdicción y competencia de intervenir", comentó Melgar.

El director de Trabajo a nivel nacional resaltó que los beneficiarios del doble aguinaldo se incrementaron considerablemente desde la gestión 2013 cuando solo eran 331.899 pasando el año 2014 a un total de 606.106 personas en todo el país. Es decir que el número de personas que reciben este pago se incrementó un 82% el último año. Asimismo, el ministro de Trabajo, Gonzalo Trigoso, informó que el 79% de las empresas registradas ante esta cartera pagó el doble aguinaldo en la gestión 2014, en tanto que el 83% canceló el primer beneficio a sus trabajadores.

A pesar del aumento de beneficiarios en 2014, un tercio de la masa asalariada falta que se incoropore en el pago de la doble gratificación.

Santa Cruz supera a La Paz en número de asalariados. Por otro lado, siguiendo con los datos de la Dirección Nacional del Trabajo, hay que destacar que en 2013 el departamento de La Paz lideraba el número de beneficiarios del doble aguinaldo con 225.330, mientras que Santa Cruz tenía 117.339, pero en 2014 el departamento cruceño pasó a ocupar ese puesto con 244.351 personas, La Paz bajó su cifra al ubicarse en 221.591 y Cochabamba subió de 48.677 hasta 62.550 en 2014.

En este marco, Melgar afirmó que la reglamentación para el pago del primer aguinaldo saldrá a mediados de noviembre de este año, mientras que aún no se tiene definido la fecha para la reglamentación del segundo aguinaldo, toda vez que se debe modificar el Decreto Supremo 1802 por la ampliación del pago hasta abril.

Sector público el más beneficiado. En tanto, el analista laboralista Bruno Rojas explicó que los más beneficiados con el pago son los funcionarios del sector público que engrosan las filas de los asalariados del país y que ha aumentado los últimos años, también comentó que no considera que la inyección de más dinero en manos de los trabajadores a través de los incrementos salariales y el doble aguinaldo, tenga como resultado el aumento de la informalidad como lo sugirió un estudio el Centro de Investigaciones Económicas y Empresariales de la Universidad Privada Boliviana (UPB), ya que explica que el comercio informal responde a factores estructurales de la economía.

"Quienes se benefician más con el doble aguinaldo son los empleados públicos, que este año alcanzaron a más de 500.000, sin embargo, el gran misterio tiene que ver con el sector privado, tanto en las pequeñas, medianas y grandes empresas, pero especialmente en las pequeñas empresas, según nuestros calculos 7,5% de las empresas registradas en Fundempresa hasta agosto de 2015 están en condiciones de pagar el segundo aguinaldo", explicó Rojas.

El experto también criticó la ampliación del plazo para pagar el segundo aguinaldo, "nos demuestra que esta norma que es un derecho al crecimiento económico, está sujeta a intervenciones políticas y el Estado no tiene la capacidad de hacer cumplir", finalizó.

Por último, el economista Germán Molina comentó que el Estado ya tiene previsto los recursos para distribuir a los funcionarios públicos a fin de año, sin embargo, las empresas privadas tendrán que sacar dinero de otras instancias, por lo que las inversiones privadas y generación de empleos disminuirán en la próxima gestión. "El primer efecto de las empresas es que no podrán invertir el próximo año", dijo Molina.

Industriales
A pesar del nuevo plazo sigue en riesgo el cierre de empresas

Efectos. La Cámara Nacional de Industria (CNI), Mario Yaffar, señaló que pese a la determinación de alargar el plazo para el pago del doble aguinaldo hasta abril del próximo año, continúa en riesgo la estabilidad y sostenibilidad de las empresas. Mientras que la Asociación de Cañeros de Bolivia señaló que pese al perjuicio ocasionado por el retraso de la zafra y sumado a ello el contrabando de alimentos, sus afiliados pagarán el segundo aguinaldo, pero advirtió que para la próxima gestión se elevará el índice de desempleo.

“El riesgo de quebranto en algunas empresas siempre está presente, tal vez algunas puedan cumplir con el segundo aguinaldo hasta finales de abril, y esas que no lo hubieran hecho en diciembre, y hubieran incurrido en incumplimiento y en multas, tal vez puedan tener la posibilidad de que no ocurra aquello”, manifestó Mario Yaffar, presidente de la CNI.

"El doble aguinaldo es para todos, si recibimos una denuncia de una persona que trabaja en una empresa que no es legal, tenemos la jurisdicción para intervenir".

Aníbal Melgar
Director Nacional del Trabajo

Trabajar solo 6 horas al día, puede ayudar a la felicidad y productividad

Entrar a trabajar apenas amanece y volver de noche. Notar que la concentración disminuye según pasan las horas, a medida que avanza la semana. Llegar a casa, previa escala en el supermercado, y apenas tener tiempo de hacer tareas domésticas y dormir para volver a la rueda laboral el día siguiente.

¿Pasamos demasiado tiempo en el trabajo? ¿Nos hace eso infelices y menos productivos?

El debate está cada vez más presente.

En los últimos tiempos se han preguntando lo mismo voces tan dispares como el gobierno de Suecia, algunas de sus empresas, el magnate mexicano Carlos Slim o la multinacional japonesa Toyota.

Las personas que han experimentado jornadas laborales más cortas mencionan como una de las ventajas pasar más tiempo con sus seres queridos.

Todos ellos han comenzado a experimentar con una marcada reducción de la jornada laboral para ver qué efecto tiene en sus trabajadores.

Es decir, si se encuentran más relajados y si eso repercute positivamente en los resultados de las empresas.

¿Seríamos no solo más felices, sino también más productivos con jornadas de seis horas al día o trabajando solo tres días a la semana por el mismo salario?

El estrés laboral tiene un costo. La Organización Internacional del Trabajo calcula que hasta un 3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de las naciones se pierde por esa causa y todo lo que conlleva: menor productividad, más ausentismo, trabajadores que rinden menos…

Y la excesiva duración de las jornadas laborales es uno de los factores más importantes que incrementa ese estrés.

Eso es algo que parece tener claro la directora de arte sueca, Erika Hellstrom (34 años), quien después de años de cumplir jornadas interminables comenzó a trabajar en una de las empresas suecas que está experimentando con turnos de seis horas al día. "Para mí es absolutamente fantástico", le dice, risueña, a la BBC.

En su empresa llevan experimentado jornadas de seis horas desde septiembre. "Tengo más tiempo para hacer deporte, salir al aire libre mientras todavía es de día o para hacer trabajos en mi jardín", dice.

Pasa más horas con amigos y familiares y se confiesa "mucho menos estresada" desde que vio acortada su jornada.

Los empleados están contentos, parece. Pero, ¿y su jefe, Jimmy Nilson, CEO de la compañía Background AB? Como la medida solo se aplica desde septiembre, aún no se pronuncia de forma rotunda.

Pero dice darse cuenta de que "es difícil concentrarse en el trabajo durante 8 horas". Siente que "con seis horas" los empleados están "más centrados y realizan sus tareas más rápido".

La pregunta en Suecia es tan candente que se ha decidido realizar un experimento controlado en dos departamentos en un hospital en Umea, en el norte del país, y en la planta de cirugía del Hospital Universitario Sahlgrenska, en Gotemburgo.

Y el experimento más detallado hasta la fecha se lleva a cabo desde febrero en una residencia de ancianos en el oeste del país.

08 noviembre 2015

El 95% de los menores trabajadores tiene caries

La asistencia esta a cargo de especialistas y consistirá en curaciones, limpieza y otras.

Un diagnóstico realizado por la Secretaría Municipal de Desarrollo Social detectó que el 95 por ciento de los niños trabajadores tiene problemas de caries. Para atacar este situación, las autoridades ediles determinaron iniciar una campaña de atención dental para esta población.

La asistencia odontológica, que se inició ayer en la cancha Zapata y se desarrollará durante todos los sábados de noviembre, sera gratuita.

De acuerdo con el informe del municipio paceño, la evaluación dentaria se realizó a los niños y jóvenes que asisten al Centro de Escucha ubicado en la calle JJ Pérez, al lado de la YMCA.



FACTORES QUE INFLUYEN EN EL CUIDADO DENTAL. El director de atención Social de la Alcaldía, Carlos Palenque, informó que el estudio desnudó la falta de asistencia médica y educación que requiere la población de niños que trabajan además de las causas principales que influyen en el cuidado.

"Hemos visto que el principal problema en nuestros niños trabajadores es la caries. Por varios factores, el cuidado y limpieza de los dientes no está dentro de su vida diaria. Además, por la falta de recursos económicos no tienen la oportunidad de asistir a un consultorio odontológico", aseguró al mostrar su satisfacción por la implementación de este programa.



UN RETO POR DELANTE. Con la campaña gratuita, que se realizará el 7 (ayer),14, 21 y 28 de noviembre, la Alcaldía busca disminuir el índice de caries, pero además concientizar sobre el cuidado bucodental.

La actividad se iniciará desde las 09.00, en las fechas establecidas.

"No sólo vamos realizar las revisiones, sino que se harán curaciones y limpiezas de los dientes de cada uno de los pequeños. Vamos a convocar a todos niños trabajadores de la calle, canillitas, lustrabotas, limpiaparabrisas y otros para que se beneficien con esta campaña gratuita", dijo Palenque.

Ayer, la atención estuvo a cargo de seis especialistas del centro odontológico Integradent que se sumó a esta actividad social. También participaron los médicos de las unidades móviles de la Dirección Municipal de Salud. Según estas dependencias se prevé implementar la atención en diversas zonas de la ciudad.



SITUACIÓN PREOCUPANTE. En septiembre de 2014, el Defensor del Pueblo, Rolando Villena reveló que en el país, existen al menos 850.000 niñas, niños y adolescentes que trabajan en distintos oficios, y que muchos de ellos sufrieron explotación, hambre y abusos.

Villena informó que en Latinoamérica hay más de 190 millones de niñas, niños y adolescentes, de los cuales más de la mitad es pobre y 14 millones son trabajadoras y trabajadores. De este total, dos millones no van a la escuela porque tienen que trabajar.

"Tan solo en Bolivia hay 850.000 niñas, niños y adolescentes que laboran en distintos oficios, muchos de ellos sufriendo explotación, hambre y abusos. Durante estos años, las cifras, en lugar de disminuir van en aumento y eso está ocurriendo en momentos en que hay más riqueza, mejores condiciones y cientos de instituciones, campañas y personalidades que proclaman la defensa y protección de la niñez como una prioridad en todos los países", afirmó en esa oportunidad.



RESULTADOS DEL CENSO NACIONAL DE VIVIENDA DE 2012. 17 de cada 100 niños, niñas y adolescentes tienen alguna actividad laboral en el país, tanto en las áreas rurales como en las urbanas, entre los siete a 17 años de edad, según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

Se tiene registrado que los niños y adolescentes trabajadores se presentan con mayor frecuencia en las áreas rurales.



4 sábados del mes de noviembre durará la campaña gratuita de atención

07 noviembre 2015

El doble aguinaldo es opcional para nueve cargos ejecutivos

El pago del doble aguinaldo para el personal jerárquico será voluntario para las nueve categorías establecidas hasta la gestión pasada. El Gobierno aseguró que la única flexibilización está en el plazo hasta abril para aquellas empresas que tienen dificultades.

"Creemos que eso se va a mantener. No hemos entrado en ese detalle con el Gobierno, pero ya era un consenso y creo que se va a respetar”, respondió el presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Fernando Cáceres, a la consulta de si la nueva reglamentación incluirá a otros cargos jerárquicos.
El artículo 2 numeral III de la Resolución Ministerial 839/14, que reglamenta el pago del beneficio de la pasada gestión, señala que "(...) el pago no es obligatorio para el personal de la empresa o institución privada que ocupe cargos de presidente, vicepresidente y miembros de directorio; director ejecutivo y subdirector ejecutivo, gerente, subgerente, director general o de cargos de igual jerarquía que tengan un nivel salarial acorde al cargo asignado”.
El ministro de Economía, Luis Arce, dijo el 1 de noviembre que el único cambio para el pago del segundo aguinaldo será la ampliación de tiempo para el sector privado. "Se mantiene la medida tal cual era el año pasado, los dos años anteriores”, afirmó Arce a la pregunta de que si se iba a mantener la medida de que a partir de los directores no recibirán el doble aguinaldo.
El Ministro enfatizó, en esa oportunidad, que todos los funcionarios públicos (ministros o directores) recibirán el beneficio laboral, a excepción de los consultores.

Aclaración de los cargos
Para Cáceres, se debe mantener el número de cargos excluidos del segundo aguinaldo, pero la nueva reglamentación debe incluir definiciones y aclarar algunos conceptos ambiguos.
"(Hay que) aclarar, porque hay algunas dudas de personas que tienen bajo su cargo. Aprovechar (en la redacción de la reglamentación) para definir algunos conceptos. Se habla de gerencias, subjefaturas y de personal que tengan dependientes. De repente habría que aclarar esos aspectos”, afirmó Cáceres.
El presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia, Ronald Nostas, y el presidente de la Cámara Nacional de Industria, Mario Yaffar, prefirieron no pronunciarse sobre el tema mientras no se publique la nueva reglamentación.

El 2 de noviembre, el presidente de Bolivia, Evo Morales, anunció que aquellas empresas con problemas financieros podrán pagar el doble aguinaldo hasta abril de 2016.

La ampliación

Rechazo La Central Obrera Boliviana y la Confederación de Trabajadores Fabriles rechazaron la ampliación del pago del segundo aguinaldo hasta abril de 2016. Anunciaron ampliados para definir medidas de presión.

Sectores Al menos 12 sectores están imposibilitados de pagar el beneficio porque fueron afectados por la caída internacional de las materias primas y el contrabando.

Fondos Los administradores de la Aldea Padre Alfredo de Santa Cruz organizan una campaña para recaudar fondos para pagar el doble aguinaldo.

Privados Más del 20% de las empresas privadas no podrá cancelar el beneficio a sus trabajadores.

Empresarios: Los salarios deben crecer 4% en 2016

La Cámara Nacional de Comercio (CNC) afirmó ayer que el aumento salarial del próximo año no debe superar el 4%, que sería el nivel que alcance la inflación de esta gestión, considerando que a octubre el acumulado es de 2.73%.

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Fernando Cáceres, estimó que la inflación de este año bordeará el 4% y pidió al Gobierno que el incremento salarial de 2016 sea similar a ese indicador.

“Estamos seguros de que el Gobierno comprende el sacrificio que estamos haciendo con el doble aguinaldo, por eso confiamos que el incremento salarial del próximo año no excederá del 4%”, sostuvo en contacto con la prensa.

La anterior gestión acabó con una inflación de 5.19%, casi tres puntos porcentuales por debajo de lo previsto (5.5%), en el Presupuesto General del Estado (PGE) 2014.

El Gobierno Nacional define el incremento salarial por encima de la inflación; por ejemplo, este año determinó un aumento del 8.5%.

La proyección oficial para este año de la inflación era de 5%, pero la cifra fue modificada en marzo a 5.5%. Sin embargo, el ministro de Economía, Luis Arce, proyectó en agosto pasado que este año la inflación cerrará en un máximo de 3.5%, porque "fue un buen año agrícola y el precios de la carne de pollo disminuyó”.

Según el último reporte del Instituto Nacional de Estadística (INE), la inflación promedio de alimentos y bebidas en Bolivia llegó a 2.73% entre enero y octubre del año.

La inflación nacional en octubre fue de 0.33% y Sucre cerró en 0.69%, lo que la convierte en la segunda ciudad capital más inflacionaria del país sólo después de Potosí (1.12%).

Surgen primeras medidas por el doble aguinaldo

Los trabajadores fabriles y los afiliados a la Confederación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Conamype) fueron los dos primeros sectores en confirmar el inicio de movilizaciones para que el Gobierno revise su decisión de pagar el doble aguinaldo hasta abril de 2016.

En el primer caso, el dirigente de la Confederación de Trabajadores Fabriles de Bolivia Vitaliano Mamani, ratificó que iniciarán distintas medidas de movilización si es que el Ejecutivo mantiene su postura de que se pague el doble beneficio hasta abril del próximo año. Anticipó que esta decisión será presentada al ampliado nacional que convocó la Central Obrera Boliviana (COB) para la próxima semana.

Mientras el secretario General de la Conamype, Tito García, informó que también se movilizarán en caso de que el Gobierno decida no excluirlos para pagar este beneficio. Informó que este fin de semana sostendrán también un ampliado nacional en la ciudad de Cochabamba para planificar las medidas, "hemos sido muy claros, son 150 mil micro empresas familiares y personal que se cerraron en el país desde el año pasado hasta agosto de este 2015. Por eso estamos realizando un ampliado nacional en Cochabamba para definir una marcha de protesta para exigir que se nos excluya del pago de doble aguinaldo". Ayer presentaron una carta para solicitar una reunión con el presidente Evo Morales y plantearle su preocupación.



UN BENEFICIO QUE NO CONFORMA. La Central Obrera Departamental (COD) de Santa Cruz determinó iniciar movilizaciones desde ayer en la noche para exigir al Gobierno que no se flexibilice el pago del beneficio, que se instituyó en noviembre de 2013, siempre y cuando el país logre un crecimiento económico de 4,5 por ciento. Sin embargo, luego de una reunión que sostuvieron el Gobierno con los representantes de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), se determinó que el doble aguinaldo de 2015 se pagará hasta fines del mes de abril de 2016, decisión que generó diversas reacciones.

El ministro de Economía, Luis Arce, anticipó que se reunirán con los dirigentes de la Conamype para tratar su pedido, aunque reiteró que es de cumplimiento obligatorio el pago del doble aguinaldo. El presidente Evo Morales dijo antes de partir a Europa, que esta decisión se consultó con la dirigencia de la COB, organización laboral que aceptó la nueva flexibilización y que "ven con buenos ojos que sea un solo pago (del doble aguinaldo) hasta fines de abril", pero algunos sectores, como los mineros, reaccionaron molestos porque no se les consultó, por lo que esperarán el ampliado cobista para hacer conocer su posición. Mientras la dirigencia de los jubilados volvió a reiterar su pedido para que se les incluya en el pago del beneficio.

06 noviembre 2015

El cálculo para el segundo aguinaldo es la producción

La fórmula para cancelar el segundo aguinaldo se calcula en base al nivel de producción y no en función de las utilidades obtenidas, informó el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora.
Los empresarios privados señalaron que no todas las empresas tuvieron un amplio margen de utilidades y por esa razón no tendrían la posibilidad de cancelar el doble aguinaldo. Sin embargo, se prevé que hasta febrero de 2016 tendrán mayores ingresos por los negocios que están en proceso de ejecución.
“El porcentaje no va a la utilidad de las empresas, va al volumen de producción que han hecho las empresas, y nosotros hemos visto los cálculos y no hay empresas que hayan producido por debajo del 4,5%”, remarcó la autoridad.
Arce Catacora puso como ejemplo que si una empresa producía 100 poleras en 2014, no sería posible que este año produzca sólo 104 poleras.
Uno de los requisitos para pagar el doble aguinaldo es que la economía crezca por encima del 4,5%. De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), entre junio de 2014 a junio de 2015 el Producto Interno Bruto creció 5,2%.
En este marco, el Ministro remarcó que muchas empresas no tendrán ninguna dificultad en pagar el segundo aguinaldo denominado “Esfuerzo po Bolivia”, porque les fue bien.
“El Ministerio tiene los resultados de las gestiones a través del pago de impuestos que es una de las variables que utilizamos y otra de las variables que tenemos para cruzar las utilidades de los empresarios privados”, indicó Arce Catacora.

Debate de la producción
Según la autoridad del gobierno, el debate de fondo con los empresarios es el nivel de productividad y en este sentido, argumentó, los empresarios tienen todas las condiciones para incrementar su producción ya que tienen la Ley de Servicios Financieros que les permite acceder a créditos productivos con tasas reguladas y en mejores condiciones.

04 noviembre 2015

Deficientes encuestas de personal son la única herramienta de los directores

Si Jes Staley se convierte en el nuevo director ejecutivo de Barclays, seguramente querrá saber lo que el personal del banco piensa. Sus ayudantes probablemente le entregarán la encuesta de "participación de empleados”, una de las numerosas herramientas que su predecesor, Antony Jenkins, había establecido para chequear si la cultura del banco había mejorado.
Pero ¿le ayudará? Los cuestionarios de personal representan un alivio para los preocupados jefes, quienes están aislados de la realidad por dos hechos: primero, en cualquier empresa por encima de un cierto tamaño, están muy lejos de los chismes de la oficina; segundo, los ávidos "discípulos” mayormente les dicen lo que quieren escuchar.
Preguntas desviadas
Las encuestas internas también pueden desviar las preguntas de los periodistas entrometidos. Seis meses antes de que abandonara su estrategia independiente de cambio y vendiera su negocio de dispositivos a Microsoft, un representante de Nokia me comentó que las medidas internas de satisfacción del personal estaban aumentando (lo cual no le hizo mucho bien al personal de cuyos servicios prescindieron posteriormente).
En AB InBev, personas con información de primera mano acerca de la empresa me revelaron sus preocupaciones acerca del enfoque administrativo similar a un culto de la cervecera, pero ciertos funcionarios dirigieron mi atención hacia la mejoría en los niveles de participación de los trabajadores.
Las evaluaciones de satisfacción laboral llevadas a cabo por agencias externas representan leña aún más valiosa para el fuego de las relaciones públicas. Con excepción de los medios de comunicación locales, casi nadie cubrió la semana pasada la clasificación del año 2015 de las mejores multinacionales para trabajar en el mundo, pero un puñado de empresas que estaban en la lista publicaron comunicados de prensa atrayendo atención hacia su "certificada agradabilidad”.
El mensaje general es que la ciencia prima sobre las anécdotas. Pero incluso los aficionados de las encuestas de personal aceptan que pueden estar distorsionadas por la autoselección (porque los empleados descontentos se van de la empresa) o el autoengaño (porque el resto de los empleados tienen que convencerse de que tomaron la decisión correcta al quedarse).
Simplemente el tamaño de algunas empresas modernas crea todavía más confusión. Pocas multinacionales ofrecen al personal una experiencia uniforme que se pueda resumir en una sola encuesta. Google encabeza la lista de las multinacionales, y lo ha hecho durante tres años. Pero es difícil saber si recibe altas calificaciones porque tiene el mejor y más altamente motivado personal en materia de tecnología, o si lo tiene porque recibe altas calificaciones.
Barclays, por su parte, tiene contrastantes culturas en la banca minorista y en la de inversión, las cuales también varían en los diferentes mercados locales. Stanley heredaría una medida de participación de personal que disminuyó del 74% al 72% entre 2013 y 2014, en comparación con un objetivo para el año 2018 de al menos 87%. Incluso con la ayuda de estudios más específicos y frecuentes, él necesitará ayuda descifrando los datos para averiguar qué partes de la operación son las que están obstruyendo el progreso de Barclays.
¿Qué se entiende por personal?
Cada vez con más frecuencia, las encuestas de personal tienen que superar otro obstáculo: la definición misma de "personal”.
En otras noticias de la banca durante la semana pasada, HSBC obligó a los contratistas en su división de banca de inversión a aceptar una reducción salarial y unas vacaciones no remuneradas. En las grandes compañías interrelacionadas, los contratistas, los trabajadores de medio tiempo y los trabajadores procedentes de la nube humana son el personal.
El nuevo libro de Rob Goffee y Gareth Jones, Why Should Anyone Work Here? (¿Por qué deberían trabajar aquí?), contiene preguntas tipo encuesta para ayudar a los lectores a encontrar la manera de crear un ambiente laboral atractivo con trabajadores participativos. Pero, como ellos mismos señalan, "la construcción de un equipo cohesionado y significativo, sin siquiera hablar de una comunidad corporativa” a partir de un fragmentado grupo de trabajadores a corto plazo vagamente conectados es extremadamente difícil. Y encuestarlos con precisión será más difícil todavía.
Sujeción a la tradición

Cuando le pregunté a una directora con experiencia en tres enormes multinacionales si sus empresas prestaban atención alguna a las encuestas de los empleados, me miró asombrada de que yo lo dudara. Los directores en cada una de sus empresas leían atentamente los datos que tú y yo precipitadamente incorporamos a formularios en línea en 10 minutos mientras que nos comemos un sándwich en nuestro escritorio.
En un grupo en el que ella no ocupaba un cargo ejecutivo, una encuesta de personal reveló una falla crítica que resultó en la destitución de un gerente antes de que pudiera hacer más daño. En otra, un aumento en el indicador de confianza del personal le aseguró a la junta que había tomado la decisión estratégica correcta. Siempre y cuando nos fijemos en las tendencias, y las comparemos con compañías que están a la par, este tipo de encuestas puede ser muy valioso, aseguró esta directora.
Yo sigo siendo un escéptico (aunque a los periodistas del Financial Times se nos llama la atención con regularidad por nuestra lentitud en completar la encuesta periódica de participación). Sin embargo, aun yo estoy llegando a la conclusión de que las compañías tienen razón de aferrarse a estas herramientas poco eficientes. Incluso con todos sus inconvenientes, los cuestionarios son la forma menos mala para que los directores averigüen lo que realmente piensan los empleados que probablemente nunca llegarán a conocer. Ahora sólo necesitan tomar medidas basadas en lo que aprendan de ellos.
(c) 2015 The Financial Times Ltd. All rights reserved.

Doce sectores no pueden pagar el segundo aguinaldo

Los empresarios identificaron al menos 12 sectores económicos que tienen dificultades para pagar el segundo aguinaldo, por lo que deberían recibir una ampliación del plazo hasta abril.
Esos sectores son los de la manufactura, madera, ganadería, textiles, arroz, caña, soya, maíz, avicultura, los lecheros, los microempresarios y los exportadores, según consultas realizadas a la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), la Cámara Nacional de Comercio (CNC), la Cámara Nacional de Industria (CNI) y la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO).
"Hay varios sectores afectados por diferentes temas como la agroindustria, el sector ganadero beniano y el maderero que están con serios problemas debido a la baja de las exportaciones. También el textilero atraviesa problemas, al igual que la microempresa y los exportadores”, afirmó el titular de la CEPB, Ronald Nostas.

El lunes el presidente Evo Morales anunció que las empresas del sector privado que tengan problemas financieros para cancelar el doble aguinaldo a sus trabajadores podrán saldar ese beneficio hasta abril de 2016, en un solo pago del 100%.
Según el presidente de la CAO, Julio Roda, los productores vulnerables y en riesgo económico son los avicultores, los de arroz, caña, soya y maíz.
Los lecheros y los avicultores, en anteriores declaraciones a Página Siete, se declararon en emergencia y advirtieron que no podrán pagar el beneficio.
Los pequeños empresarios ratificaron ayer su rechazo al pago del doble aguinaldo. Argumentaron que crecieron menos del 2% en esta gestión. "Esta ampliación sólo aumenta nuestra agonía, porque en algún momento tendremos sí o sí que pagar”, dijo a ANF el presidente de la Cámara Departamental de la Pequeña Industria y Artesanía de La Paz, Genaro Tórrez.
La Federación de la Micro y Pequeña Empresa de Santa Cruz añadió que tampoco podrá cumplir con la obligación pese a la prórroga establecida.
Medición
El presidente de la CNC, Fernando Cáceres, calificó de positiva la ampliación del plazo, pero, en su criterio, la medida debería ser para todos los sectores y empresas ya que atraviesan una crítica situación financiera.

"El problema de cómo medir a estas empresas es complejo y muy complicado porque las utilidades se determinan en diciembre (...). Pese a la ampliación igual muchas no van a poder pagar”, advirtió.
Para Nostas, el parámetro que debe tomarse en cuenta para extender el plazo a algunas empresas debería estar en función al crecimiento económico de cada sector o compañía, sobre todo de aquellas que están por debajo del 4,5%.

El titular de la CNI, Mario Yaffar, pidió al Gobierno que considere la carga social que recae sobre los empresarios que deben cumplir con el pago de los sueldos, bonos, aguinaldos, vacaciones y otros beneficios a los que acceden los trabajadores.
Sugirió que los trabajadores asuman la responsabilidad de decidir qué empresas están en condiciones de pagar hasta diciembre o abril porque ellos conocen la realidad financiera del lugar donde trabajan.
"Deberían confiar (los trabajadores) de que se va a hacer el pago (del segundo aguinaldo) y los que se atrasen es porque no están en las posibilidades. Ellos reciben aguinaldo, vacaciones y bonos”, remarcó Yaffar.
Aclaró que a pesar del plazo continúa en riesgo la estabilidad y sostenibilidad de algunas compañías y hay peligro de cierre.

El crecimiento, según el INE
En 12 meses, de junio de 2014 a junio de 2015, cuatro sectores económicos crecieron por debajo del 4,5%, según el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Petróleo crudo y gas sólo registró una tasa de expansión del 1%. La industria manufacturera creció en apenas 4,49% (ver gráfica). El comercio registró una tasa de 4% y otros servicios, 3,83%.
Por lo tanto, no estarían en condiciones de cumplir con el pago del doble aguinaldo.
Mientras que los sectores más dinámicos, de acuerdo con las cifras del INE, fueron los de la construcción con 7,66%, los servicios de la administración pública con 7,39% y de electricidad, gas y agua con 7,24%.

El Gobierno confirmó el pago de este doble beneficio luego de que el INE informara que la economía creció en 5,23% en 12 meses hasta junio. En el sector público no habrá prórroga.

La COB solicita el registro de las empresas que no pueden pagar

El secretario ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Juan Carlos Trujillo, sugirió que las empresas que atraviesan una situación crítica se registren en el Ministerio de Trabajo para que sean beneficiadas con la ampliación en el plazo de pago del doble aguinaldo.
"El Ministerio de Trabajo está en la obligación de registrar a todas las empresas a nivel nacional para el cumplimiento obligatorio del pago del segundo aguinaldo (...). (Hay que) Identificar cuáles son aquellas empresas que están en un momento crítico económicamente”, sostuvo Trujillo al concluir una reunión con el presidente en ejercicio, Álvaro García Linera.
Aseguró que no todas las compañías están imposibilitadas de cumplir con el beneficio.
"Muchas, gran parte de las empresas, tienen la capacidad económica para cumplir con la norma. Si bien hay empresas que han planteado que están desniveladas, tendremos que ver en base al registro que hemos planteado”, enfatizó Trujillo.
De acuerdo con el dirigente sólo hay entre 40.000 a 41.000 firmas registradas en Fundempresa, pero se calcula que en el país hay más de 150 mil compañías.
Sin embargo, reconoció que no sólo algunas empresas privadas tienen problemas económicos, sino también el sector productivo en el que están la minería, manufactura, fabriles, microempresas, agricultura y otros.
La COB definirá en un ampliado qué sectores deberían ser favorecidos con más plazo.
La Confederación de Trabajadores Fabriles de Bolivia, luego de un ampliado, rechazó ayer el plazo para pagar el beneficio.
Los dirigentes aseguraron que las industrias y empresas reportaron ganancias.
En 2013 el Gobierno aprobó el Decreto Supremo 1802, que establece el pago del segundo aguinaldo si el crecimiento anual del Producto Interno Bruto (PIB) supera el 4,5%.

Las pérdidas
Demanda El sector avicultor del país reportó pérdidas de 23 millones de dólares debido a la caída en el precio entre marzo y agosto, la baja demanda y el contrabando.
Mercados Los lecheros de Cochabamba, La Paz y Oruro están en emergencia porque más de 185 mil litros al día no pueden ser comercializados por falta de mercados.
Competencia Los productores de arroz están en quiebra debido a la competencia desleal del cereal importado y de contrabando, según la CAO.